Продовольственная безопасность РФ

Как особо подчеркнула директор Центра агропромышленной политики РАНХиГС Наталья Шагайда, продовольственная безопасность не означает только самостоятельное обеспечение страны продуктами питания. Понятие это гораздо шире — в него входит наличие продовольствия (производство, запасы, потери, экспорт-импорт), доступность, стабильность поставок, продовольственное потребление (оценивается с позиции соответствия фактического потребления нормам по пищевой ценности).

Устойчивость общего уровня продовольственной безопасности в РФ (последние годы он менялся в диапазоне 87–89%) даёт уверенность в том, что в целом Россия способна обеспечить себя едой и в случае каких-либо санкций со стороны Запада в стране голодать не будут, считают специалисты.

Как отмечается в исследовании РАНХиГС «Продовольственная безопасность в России: мониторинг, тенденции и угрозы», пороговые значения показателей продовольственной независимости в России были превышены по ряду показателей ещё в 2012 году: так, по зерну фактическое значение составляло 134,8% при пороговом 95%, маслу растительному — 132,4% (против 80%), сахару (87,8% против 80%). При этом по зерну и растительному маслу Россия обеспечивает не только собственное население, но и около 50 млн человек из других стран мира, отмечается в исследовании. Правда, по ряду других продуктов ситуация не столь благополучная — например, по молоку уровень продовольственной независимости составляет около 80%, по мясу — 75,9%. Это примерно на 10% ниже уровней, установленных доктриной продовольственной безопасности.

По отдельным видам мясной продукции — например, по говядине, фактический уровень независимости более чем в два раза меньше порогового уровня. Своей продукции у нас только 37%. Зато всё в порядке со свининой и курятиной.

Напомним, согласно доктрине продовольственной безопасности, картофелем и зерном мы должны обеспечивать себя сами на 95%, молоком — на 90%, сахаром и растительным маслом — на 80%, мясом — на 85%.

Главной угрозой продовольственной безопасности учёные РАНХиГС считают вымывание малых форм хозяйствования и чрезмерную концентрацию сельхозпроизводства, а также подконтрольность значительной части крупнейших производителей иностранцам. К примеру, контрольными пакетами пяти крупнейших производителей сахара в РФ, которые в совокупности дают более 60% производства, владеют компании, зарегистрированные за рубежом, отметила Наталья Шагайда.

Помимо успехов и проблем российских сельхозпроизводителей, на презентации исследования затрагивался и вопрос качества и доступности питания для россиян. Что касается рациональных норм потребления, то по мясу, хлебу, маслу нормы даже превышены, но по некоторым продуктам — молоку, рыбе, фруктам — есть отставание. По оценкам учёных, меньше рациональной нормы потребляется фруктов (64,2%), молока и молокопродуктов (75,5%), овощей и рыбы (показатель составляет 84–85% от рекомендованного). При этом если с возможностью питаться по нормам ситуация улучшилась, то по потреблению животного белка — ухудшилась. Потребление животного белка ниже рекомендуемой нормы отмечается в 9 регионах РФ. Наименьшее потребление белка животного происхождения — в Тыве и Ингушетии. Данные регионы вообще входят в перечень «неблагополучных»: по данным исследования, в них питаются крайне бедно, но при этом тратят на еду значительные средства. К примеру, если в целом по стране на продукты питания тратят более половины семейного бюджета 24% населения, то в Ингушетии этот показатель превышает 83%. В список «затратных» регионов также входят Чечня, Дагестан, КЧР, Саратовская область, Республика Калмыкия, Пензенская область.

Ингушетия, Дагестан, Тыва, Чеченская Республика, Калмыкия возглавляют также список субъектов РФ с худшим экономическим доступом к продовольствию. А в топ-5 самых «зажиточных» входят Москва и Московская область, Пермский и Хабаровский край, Тюменская область.

Так, ввоз сухого молока и сливок снизился за январь-март на 17,1% и составил 27,1 тысячи тонн, сливочного масла — на 70,4%, до 11 тысяч тонн, сыров и творога — на 64,3%, до 35,4 тысячи тонн.

Импорт томатов сократился на 20,4% — до 163 тысяч тонн, капусты — на 28,6%, до 65,3 тысячи тонн, лука и чеснока — на 37%, до 68,8 тысячи тонн, огурцов — на 32,5%, до 53,5 тысячи тонн. Объем закупок картофеля за рубежом снизился на 13,4% и составил 115 тысяч тонн.

Ввоз бананов уменьшился на 14,7%, до 298 тысяч тонн, апельсинов — на 0,6%, до 184 тысяч тонн, мандаринов — на 18,6%, до 242 тысяч тонн, винограда — на 28,4%, до 29,3 тысяч тонн, яблок — на 26,7%, до 243 тысяч тонн. Россия за три месяца также снизила импорт кукурузы на 27%, до 23,7 тысячи тонн, сахара-сырца — на 32,9%, до 235 тысяч тонн, кокосового масла — на 30,9%, до 16,8 тысячи тонн, пальмового масла — напротив, увеличила на 24,1%, до 202 тысяч тонн.

Ввоз мяса птицы за первый квартал снизился на 45,3% — до 45,9 тысячи тонн, остальных видов мяса — на 49,3%, до 97,1 тысячи тонн. Импорт рыбы сократился на 51,9%, до 94,9 тысячи тонн.

"Основная задача системы - стимулирование потребления дополнительного питания, а не накопления жизненно важных продуктов. Они не должны быть отложены про запас, человек должен гарантированно употребить их в пищу", - отметил замминистра. Кстати, в его ведомстве уже подсчитали, что каждый рубль, вложенный в такую программу, мультиплицируется в экономике регионов в пять-шесть раз, пройдя через розничное, оптовое звенья, а также фермеров и переработчиков.
Напомним, что идея о запуске адресной продовольственной помощи для малоимущих в качестве "актуального решения проблемы инфляции рыночным способом" была озвучена прошлой осенью на экспертном совете при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) по развитию конкуренции в сфере розничной торговли.
Система будет направлена на поддержку нуждающихся в помощи потребителей, а также на развитие местных сельхозпроизводителей.

- Игорь Иванович, как вы оцениваете наше присутствие на ЭКСПО-2015? Мимо нашего павильона не пройдешь — мы заметные.

- Давайте я расскажу, какая была в целом идея. Выставка посвящена продовольственной безопасности. Понятно, что Россия может внести совершенно неоценимый вклад в то, чтобы накормить планету. У нас самый большой запас пресной воды, самые лучшие земли, мы богаты морскими просторами, у нас много рек и озер, много пашни. У нас есть все для того, чтобы произвести продукты питания, чтобы они были качественные и доступные по цене. У России возможностей, как ни у одной другой страны. И мы решили свой павильон сделать таким, чтобы он внешне и внутренне показал, что такое Россия сегодня. Имелась в виду определенная преемственность с тем, как раньше Россия выступала на всемирных выставках. Мы хотели обратиться с определенными посылами в будущее. Если внимательно посмотреть, становится видно напоминание о том павильоне, который был когда-то представлен в Монреале. Потом он был воссоздан на ВДНХ. Мы хотели это обязательно связать. Также мы рассказываем о том, что природа подарила нам, россиянам, самый большой подарок — людей, которых мы воспитали сами. Это наши способности, наши таланты. Мы представили много видеоматериалов о работах Вавилова, Менделеева. Мы показываем, чем богата кухня России, поскольку в нашей стране проживают много народов, каждый из которых имеет свою кухню. В частности, Татарстан представляет свои достижения. Вместе с шоу про русские блюда мы имеем возможность угостить наших посетителей кухней Татарстана. Затем мы предлагаем проехаться в вагоне-ресторане "Пушкин".

- Это рискованная штука, потому что это же не просто приклеить бирку "сделано в России", а это репутация. Когда говорят, что "сделано в Италии", рука тянется к кошельку. С каким посылом вы бы хотели отправить идею "сделано в России"?

- Да, это важно, несмотря на то что есть нефть и газ, которые что еще долго будут важны. Многие в Италии мне говорят: мы знаем, может быть, у вас не самые лучшие джинсы или что-то еще, но мы точно знаем, что у вас должен быть самый лучший хлеб и самая лучшая ядерная станция. Но мы хотим сказать: нет, если раньше мы могли быть богатыми только тем, что у нас много хлеба, то здесь Татарстан, например, показывает, какая есть новая упаковка, новая система питания в социальных учреждениях, как из произведенной продукции сделать здоровое и недорогое блюдо для школьников, для тех, кто лежит в больницах и так далее. Вот это и есть made in Russia. У нас сегодня есть хорошее молоко, очень вкусное мясо от "Мираторга", в частности, вкусная говядина из Воронежской области. Вы знаете, что это made in Russia и это лучшего качества, чем это сделано в Европе.

- Без санкций, без обсуждения геополитики на выставке невозможно. Здесь политики много. Было что-то, что нам не разрешили сделать? Были какие-то заминки?

- Отношение к нам очень доброжелательное. Даже в первые дни, когда павильон только открылся, приходили те, кто делали американский павильон, и говорили: у русских круто. И по поводу санкций никто ничего не вспоминает. Такое ощущение, что политика отдельно, а жизнь на выставке и отношение к русским даже более благоприятное, чем оно складывается в политической повестке. Необычайно теплый прием.

"В целом в России сохраняется позитивная динамика в объемах производства продукции птицеводства в сельскохозяйственных организациях. Бройлерное птицеводство продолжает являться уверенным драйвером совокупного производства мяса в стране. В яичном птицеводстве самообеспеченность яичной продукцией за счет собственного производства уже достигнута", — сообщает Минсельхоз.

Минсельхоз отмечает, что основной прирост объема производства мяса птицы был получен в Республике Марий Эл (31,9 тысяча тонн), Белгородской области (29,9 тысяча тонн), Брянской области (26,1 тысяча тонн). Основной прирост объема производства яиц обеспечили Белгородская область (54,8 миллиона штук), Ярославская и Саратовская области (49,5 и 49,3 миллиона штук соответственно), Татарстан (45,4 миллиона штук).

Примерно до 2013 года доля продовольствия, включая сельхозсырье, импортируемого из дальнего зарубежья, превышала на российском рынке 35%. А по мясной и молочной продукции достигала почти 45%. В объеме используемых АПК-технологий (включая сельхозмашиностроение, средства агрохимии, семенной фонд) доля ввоза из дальнего зарубежья составляла почти 30%, в том числе по семенному фонду превышала 75%. Сложившаяся международная обстановка заставляет вспомнить, что до 80% всех названных секторов импорта приходилось на страны-члены блока НАТО и Австралию. Вместе с тем доля российского рынка в совокупном экспорте готового продовольствия и сельхозсырья из означенных стран с начала 90-х превышала 25%. То есть этим странам есть что терять в России. К настоящему времени убытки западных компаний от контрсанкций РФ, действующих с августа 2014 года, превысили, по некоторым оценкам, 120 млрд. евро. Потому западные агрокорпорации используют сегодня любые лазейки для продолжения продовольственного экспорта в РФ. По данным региональных управлений Федеральной таможенной службы и Роспотребнадзора, продолжается реэкспорт через страны, не участвующие в санкциях, или через Белоруссию и Казахстан, состоящие в общем таможенном пространстве с Российской Федерацией. В нарушение российского эмбарго не прекращается реэкспорт через зарубежные территории западных стран (например, зарубежные территории Англии, Франции, Испании, Голландии, США, Дании), большинство из которых не входят в состав единой таможенной территории с метрополиями... Политика импортозамещения в российском агропромышленном комплексе и состояние продовольственной безопасности России сегодня теснейшим образом связаны. К настоящему времени западный продовольственный импорт в РФ замещён почти на 70%. Доля в этом объеме замещения (принимаемом за 100%) российской продукции достигает 60%, "внесанкционных" стран, включая страны СНГ, - 40%. Однако замещение импорта в сфере АПК-технологий, связанное с большей капиталоемкостью, требует значительно большего времени. По экспертным расчетам, совокупный объем господдержки и инвестиций для того, чтобы заменить до 70% объема импорта западных АПК-технологий отечественными аналогами, должен быть минимум удвоен по сравнению с уровнем середины текущего года. Речь, как считают специалисты, должна идти о системных цепочках в развитии продовольственного импортозамещения. Имеется в виду связка «технологическая база производства сырья - его комплексная переработка - эффективное товаропродвижение». Подобная практика уже сложилась или складывается в ряде регионов РФ – в Белгородской, Воронежской, Ростовской, Тамбовской областях, Татарстане, Краснодарском крае, Ставрополье (мясное и молочное животноводство с глубокой переработкой этого сырья, семеноводство, сырьё- и почвосберегающие продукты машиностроения и других агропромтехнологий), в Архангельской области, на Ямале (производство рыбопродукции, рыбоперерабатывающие технологии, развитие рыбокормовой базы). В этой области существует богатейший мировой опыт – к услугам тех, кто захочет им воспользоваться. Именно по пути создания таких системных цепочек развивалось комплексное продовольственное импортозамещение в 70-х - 80-х гг. в Китае, в новых индустриальных странах Восточной Азии, в Ираке, Ливии; в 90-х - начале 2000-х годов - во Вьетнаме, Иране, Чили, Бразилии. В первой половине ХХ века - в Северной Америке, Скандинавии, Австралии, Новой Зеландии; несколько позднее - в Японии, ЮАР, Израиле, Саудовской Аравии, Кувейте, Албании, Южной Родезии. При создании производственных цепочек подобного рода все означенные страны обычно прибегали к сотрудничеству со странами и компаниями, не участвовавшими в политическом на них давлении. Как правило, сначала это были чисто иностранные технологии и/или инвестиции, затем - совместные с различной долей участия сторон. То есть курс на импортозамещение встраивался в международное разделение труда с учетом ограничивающих экономическое сотрудничество внешнеполитических факторов. По имеющимся оценкам, системные цепочки в развитии продовольственного импортозамещения могут быть внедрены в РФ в плодо- и овощеводстве за 2 - 4 года, в животноводческом и рыбном комплексах в течение 3 - 7 лет, в пищевой промышленности в течение 4 - 8 лет. Требуются лишь надлежащий уровень комплексной государственной поддержки и защита производителей от незаконного реэкспорта. Как говорит президент Франко-российской торгово-промышленной палаты Эммануэль Киде, участвовавший 26 мая в закрытой встрече Сергея Лаврова с представителями французского бизнес-сообщества в Москве, «ненормально, что Россия импортирует, например, яблоки, курицу или мясо. Инвестиции в АПК РФ могли бы стать настоящей возможностью для реализации сельскохозяйственного потенциала России». И нельзя не согласиться! (с)

Благодаря этому отрасль стала одной из ведущих в региональной экономике. А цены на продукты в магазинах не стали так зависеть от валютного курса. Чего раньше представить себе было невозможно.

Вот цифры и результаты:
– объемы продукции сельского хозяйства в 2014 году выросли до 109%;
– частные инвестиции в сельское хозяйство за два последних года достигли примерно 4,5 млрд руб.;
– число занятых в сельском хозяйстве в прошлом году увеличилось почти на 15%;
– в 2014 году собран рекордный за последние 25 лет урожай зерновых (природа за нас!);
– область полностью вышла на самообеспеченность по мясу свинины, на 90% обеспечивает себя картофелем; к 2017 году выйдет на 100% по обеспечению области молоком, а через год получит отдачу от масштабной закладки фруктовых садов;
– за один 2014 год удалось вернуть в оборот более 35 тысяч гектаров земли;
– поголовье крупного рогатого скота растет на 20–30% в год и составляет 67 тысяч голов;
– в 2014 году выдали 48 грантов фермерам, а за три последних года – 170, а они за это время вернули в оборот почти 5 тысяч гектаров земли.

И таких результатов добились за пять лет. Из которых последние полтора – в условиях того самого кризиса, накрывшего область куда сильнее, чем любой другой регион России.

В августе 2014 года Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции, в том числе из ЕС. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба, овощи, фрукты, молочная продукция. В конце прошлого месяца власти продлили эмбарго до 5 августа 2016 года, исключив из списка молодь устриц и мидий, запретив ввоз любых сыров и ужесточив правила ввоза безлактозных молочных продуктов.

Адаптируясь к ситуации, деятельные предприниматели не только развивают традиционное производство, но и в качестве альтернативы импорту переходят на "забытые" отрасли животноводства — выращивая кролика, индейку и утку.

Дорогое сырье и новые рынки
------------
По словам директора мясного бизнес-комплекса ООО "Группа Агроком" из Ростовской области Александра Ремета, все, что влияет на ограничения конкуренции, обходится компании очень дорого. "С другой стороны, это заставляет нас выходить из зоны комфорта и искать альтернативные варианты", — сказал он.

Ремета уточнил, что импортное мясо, которое использовалось в качестве основного ингредиента колбасы, после введения эмбарго практически перестало поступать в РФ, что подтолкнуло компанию развивать собственную сырьевую базу и "переключиться" на российских поставщиков. При этом стоимость свинины, по его данным, в прошлом году выросла примерно на 60%, а говядина стала дефицитом.

Адаптируясь к новым условиям, компания заменила некоторые рецептуры. Кроме того, щепу (опилки для копчения), которую раньше закупали в Германии, теперь стали покупать на Кубани, а французский крахмал уступил место белорусскому без потери качества.

При этом для готовой продукции появились новые возможности. "Раньше мы ориентировались на вкусовые предпочтения южан, но в условиях определенного дефицита по позициям, например, "Итальянские колбасы", "Испанские колбасы", мы активно начали общаться с рестораторами, изучать новые вкусы", — рассказал он, подчеркнув, что компания идет по пути импортозамещения.

Давно забытое старое
------------
В этом же направлении движутся и предприимчивые фермеры, организуя производство довольно редких на сегодня в России видов животноводства. Так, в Волгоградской области активно развивается кролиководство, которое, по словам производителей, стало "давно забытым старым", хотя в 70-е годы было довольно развито в СССР.

По словам главы ИП КФХ Николая Корнеева, с введением ответных санкций и прекращением поставок европейского кролика, местный производитель стал интереснее сетевым компаниям, и подписания контрактов ускорились. Сегодня производитель увеличивает производство вдвое — с одной до двух тонн крольчатины в неделю — и не опасается, что его продукция останется невостребованной.

Другой пример — альтернативное птицеводство, которое активно развивается в Ростовской области. Так, компания "Евродон" занимается выращиванием пекинской утки. "При объеме рынка 60-80 тысяч тонн, к нам импортировалось около 4 тысяч тонн замороженной утки. При этом по итогам прошлого года "Донстар" в Ростовской области произвел уже 20 тысяч тонн мяса, и это не предел", — сказал пресс-секретарь компании Алексей Меркулов, уточнив, что проект начинался еще до введения санкций и имеет хорошие перспективы.

Перспективное новое
------------
Кроме того, по его словам, в России уже произошло полное импортозамещение по мясу индейки. "В 2006 году в Россию завозилось порядка 110 тысяч тонн замороженного мяса индейки, в прошлом году — только около 15 тысяч тонн. Основной объем производится в Ростовской области", — сказал Меркулов.

Он уточнил, что по итогам прошлого года "Евродон" вышел на 44,5 тысячи тонн мяса индейки в живом весе, а благодаря реализуемым проектам в 2017 году выйдет уже на 130-140 тысяч тонн. При этом спрос на продукцию по-прежнему велик. "Мы не работаем на холодильник, и вся производимая продукция реализуется без остатка", — уточнил он.

Еще один перспективный проект реализует кубанская ООО "Фирма "Калория", занимающаяся производством молока и молочных продуктов. По словам гендиректора фирмы Натальи Боевой, осенью они планируют ввести в эксплуатацию цех по производству сыров с зеленой плесенью мощностью 60 тонн. Сейчас фирма производит порядка 30 тонн сыров с зеленой и белой плесенью.

"То есть у нас будет цех, производящий 60 тонн сыров с зеленой плесенью, плюс цех мощностью 30 тонн сыров с белой плесенью. Мы работаем с технологами, чтобы сделать наши сыры более приближенными к импортным, будет и линейка дорогостоящих сыров, мы значительно расширяем ассортимент", — рассказала Боева.

Она отметила, что компания активно работает со всеми торговыми сетями, планирует в ближайшее время освоить рынки Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода.

В целом, по ее словам, за год после введения продовольственного эмбарго, компания нарастила объем производства молочной продукции на 15%. Боева подчеркнула, что к продлению продовольственного эмбарго относится положительно.

Россия 25 июня приняла решение продлить свое продовольственное эмбарго на год — до 5 августа 2016 года в ответ на санкции ЕС, которые были пролонгированы до 31 января того же года.

Большинство (38%) из тех, кто согласен с продлением "продуктового эмбарго", считают это ответом на санкции против России, 27% граждан РФ — необходимостью поддерживать отечественного производителя, 10% называют российские продукты более полезными, чем импортные.

"Полагают, что России следует добиваться отмены введенных против нее санкций, 39% наших сограждан, молодые — чаще других… Считают, что добиваться отмены санкций России не следует, 45% участников опроса", — говорится в сообщении.

Респонденты отмечают, что для отмены санкций необходимо вести "переговоры на взаимоприемлемых условиях" (6%), ужесточить "санкции против Евросоюза, чтобы их озадачить" (4%), а также "перестать поддерживать военные действия на Украине" (2%).

Телефонный опрос граждан РФ от 18 лет и старше проводился 28 июня в 320 городах среди одной тысячи респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,8%.

Как сообщили РИА Новости в пресс-службе оргкомитета российского участия в экспозиции, этим гостем стала испанка из города Саламанка (Salamanca) Пилар Мартинез (Pilar Martinez).

Девушке подарили фирменную футболку, сертификат и сумку павильона с сувенирной продукцией.

В торжественной церемонии награждения миллионного посетителя приняла участие известная волейболистка, игрок национальной сборной России, двукратная чемпионка мира, заслуженный мастер спорта РФ и лучшая спортсменка России 2010 года Екатерина Гамова.

Во время своего посещения российского павильона Гамова помимо поздравления испанки Пилар поделилась своими секретами питания, чтобы оставаться всегда в отличной спортивной форме, а также рассказала гостям павильона своих любимых рецептах российской кухни.

Выставка, которая проходит под девизом "Накормить планету. Энергия для жизни", открылась в Милане 1 мая и продлится до 31 октября.

Российский павильон на "ЭКСПО-2015", занимающий более 4 тысяч квадратных метров, входит в пятерку самых посещаемых среди 54 национальных павильонов в Милане.

"За первое полугодие текущего года сельское хозяйство продемонстрировало устойчивый рост более 3%. Я считаю, что по итогам года эта цифра будет значительно увеличена", — сказал Ткачев на встрече президента с членами правительства.

"Я хочу поблагодарить правительство за то, что финансирование сельскохозяйственной отрасли осталось на уровне финансирования текущего года, я имею в виду 2016 год. Это даст хороший потенциал отрасли для серьезного роста — до 7-10%", — добавил глава Минсельхоза.

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщил, что глава правительства РФ Дмитрий Медведев на совещании с членами кабмина в четверг принципиально одобрил бюджетное финансирование АПК на 2016 год на уровне 2015 года, без уменьшения общих объемов поддержки. Поручено по всем программам в ближайшие недели окончательно согласовать структуру расходов, не отклоняясь существенным образом от ранее доведенных лимитов, а находя резервы внутри предложенных бюджетных ассигнований.

Мощность производства — 14 тыс тонн молока в год, 400 тонн мяса КРС в живом весе.
Общая стоимость проекта составила 810 млн рублей, в том числе собственные средства инвестора — 210 млн рублей. На данный момент это самый высокотехнологичный молочный комплекс в регионе.
В настоящее время в рамках проекта построено 3 коровника, телятник, доильно-молочный блок, склад для кормов, сеносоломохранилище, силосные ямы, подведены коммуникации. Приобретено 627 голов племенных нетелей из Германии с высоким генетическим потенциалом до 10 000 кг молока в год. Заполненная ферма оборудована доильным залом «Карусель», рассчитанным на круглосуточную работу.
В перспективе, по проекту расширения агрохолдинга, планируется строительство еще 2-х телятников для размещения 800 голов КРС и приобретение 2 партий животных по 320 голов.

"Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) по поручению председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева проводит анализ сложившейся практики предоставления субсидий аграриям на предмет ее соответствия требованиям антимонопольного законодательства", — говорится в сообщении.

При наличии информации о нарушении установленного законодательством порядка предоставления субсидий, а также о неправомерных отказах в их предоставлении ФАС просит направить заявление через форму обратной связи на сайте ведомства, по электронной почте, факсу или по адресу ведомства.

В июне ФАС отмечала высокий уровень доведения бюджетных субсидий до?сельскохозяйственных компаний, это следовало из итогов опроса среди регионов по распределению субсидий в 2014 году. Опрос показал, что уровень доведения бюджетных средств до получателей в прошлом году составил 93,4%, а уровень удовлетворения поступивших заявок — 94,2%.

При этом не всегда точно учитываются заявки, поступившие от личных подсобных и крестьянских хозяйств. Свои ответы из 85 субъектов РФ предоставили 78 регионов. Основными причинами отказов в предоставлении субсидий являются: исчерпание лимитов поддержки (порядка 40% случаев) и несоответствие заявки установленным критериям (около 30%). Кроме того, заявки отклоняются из-за предоставления компаниями неполного комплекта документов и несоблюдения сроков подачи заявки.

При этом в 25% случаев заявки отклоняются по "иным причинам". По результатам проверок 15 региональных управлений ФАС возбудили антимонопольные дела, связанные с ограничениями в получении субсидий. При этом ФАС сетовала, что сельхозпроизводители редко жалуются в ведомство по данному поводу в случаях, когда имеют на это право.

"Минсельхоз планирует пересмотреть сроки достижения показателей доктрины продовольственной безопасности с учетом необходимости ускоренного замещения импорта и роста производства отечественной сельхозпродукции", - сообщили в пресс-службе Минсельхоза.

Ранее ТАСС сообщал, что Минсельхоз разработал изменения в доктрину о продовольственной безопасности России из-за изменения внешнеполитической ситуации и экономики отечественного АПК.

Соответствующее уведомление 28 июля было размещено на едином портале раскрытия правовой информации. Суть изменений в уведомлении не была обозначена. Минсельхоз предполагает, что они вступят в силу в марте 2016 года.

РФ удалось достичь продовольственной безопасности по ряду видов сельхозпродукции
---------------
23 июля глава правительства Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что "в последние годы АПК был в числе наиболее защищенных статей бюджета - в силу определяющего характера этой отрасли".

"Даже несмотря на известные трудности, нам удалось привлечь неплохие инвестиции, добиться значительного роста сельхозпроизводства, обеспечить гарантированную продовольственную безопасность по ряду позиций", - напомнил он. В результате, "в 2014 году по основным культурам, по всем видам сельхозпродукции был зафиксирован рост объемов производства - а это индикатор состояния дел в отрасли", сказал глава правительства. По его словам, на выполнение госпрограммы развития сельского хозяйства было направлено почти 190 млрд рублей из федерального бюджета, еще 66 млрд рублей выделили регионы.

"В рамках импортозамещения было отобрано 464 инвестиционных проекта, сумма привлеченных кредитных средств составила более 265 млрд рублей", - продолжил Медведев. "Мы предоставляли поддержку и малым предприятиям, и фермерским хозяйствам - финансирование отрасли настолько, насколько это возможно в текущих непростых условиях, находилось в привилегированных рамках", - полагает премьер-министр.

В связи с этим он отметил высокие показатели работы АПК в 2014 году, когда рост по отрасли составил почти 4%, в растениеводстве - почти 5%, в животноводстве - чуть более двух. "Мы собрали рекордный урожай зерна - более 105 млн тонн, лучше было только в 2008 году - 108 млн тонн", - напомнил Медведев.

МОСКВА, 29 июл — РИА Новости/Прайм. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев призвал Минсельхоз принять меры по наращиванию поголовья мясного скота в России, прежде всего, в Северо-Кавказском федеральном округе.

По словам главы Минсельхоза Александра Ткачева, для примера, в настоящее время на Северном Кавказе 8 миллионов голов баранов, в советское время было порядка 20 миллионов голов.

"То есть у нас сейчас разница даже с советским временем, которое, мягко говоря, было неидеальным, и еды тоже было не так много, как надо. Но тем не менее разница в 2,5 раза по овцеводству", — сказал Медведев. "По поголовью надо какие-то меры принять, его надо наращивать, это очевидно абсолютно. Естественно, использовать современные технологии, использовать хорошие породы", — отметил премьер.

"Несмотря на наличие достаточного числа пастбищ, историческую специализацию, динамика развития мясного скотоводства в округе значительно отстает от среднего уровня по России. Если за последние пять лет в России поголовье специализированного мясного КРС (крупного рогатого скота) увеличилось почти в два раза, то в округе только на 10%", — сказал Ткачев.

Министр отметил, что для развития мясного скотоводства в СКФО необходимо создать мощности по переработке мяса, в том числе баранины, чтобы поставлять продукцию по всей стране.

"Бренд кавказская говядина, кавказская баранина он действительно востребован сегодня, его знают, его ждут, но для этого нужны и логистические центры, и холодильные установки, и серьезная высокотехнологичная переработка. Без этого все это будет производиться кустарным образом, и значит продукция будет востребована по низкой цене и сам производитель не будет получать достаточную прибыль", — отметил Ткачев.

"Мы сохраняем прогноз… по урожаю зерновых на уровне 100 миллионов тонн, но в случае благоприятной погоды, считаю, что можно говорить и о большем — о плюс еще 1,5-2 миллиона дополнительно", — сказал Ткачев на совещании о ходе проведения в 2015 году сельскохозяйственных уборочных работ.
В 2014 году Россия собрала один из рекордных урожаев в 105,3 миллиона тонн зерна.
http://ria.ru/economy/20150803/1160253535.html

СОЧИ, 3 авг — РИА Новости/Прайм. Россия к 2020 году может увеличить сбор зерна до 130 миллионов тонн в год за счет использования большего количества удобрений, сообщил глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев.

В 2014 году Россия собрала один из рекордных урожаев в 105,3 миллиона тонн зерна. Прогноз по урожаю на 2015 год составляет 100 миллионов тонн зерна.

"Мы можем увеличить производство зерна до 130 миллионов тонн к 2020 году за счет прежде всего внесения удобрений до 50 кг действующего вещества на гектар, в настоящее время у нас 33, а в Сибири у нас 3 кг…", — сказал Ткачев на совещании о ходе проведения в 2015 году сельскохозяйственных уборочных работ.
http://ria.ru/economy/20150803/1160256663.html

СОЧИ, 3 авг — РИА Новости/Прайм. Минсельхоз РФ планирует в начавшемся 2015-2016 сельхозгоду пополнить интервенционный фонд зерна на 2 миллиона тонн, заявил глава министерства Александр Ткачев.

"Минсельхозом внимательно отслеживается ход уборки, естественно, ценообразование, и в случае падения цен по объективным причинам мы включаем тут же механизм интервенций закупочных для того, чтобы сбалансировать приемлемую правильную цену на зерно… На сегодня объем зерна в федеральном интервенционном фонде составляет порядка 2 миллиона тонн зерна на сумму 12,5 миллиарда рублей, планируем пополнить еще более чем на 2 миллиона, деньги на это есть", — сказал Ткачев.

По словам министра, динамика средних цен на зерно в РФ имеет разнонаправленный характер.

"Если в европейской части России наблюдается снижение цен в среднем на 0,8% в неделю, что объясняется достаточно активной фазы уборки урожая, то в азиатской части цена на пшеницу третьего-четвертого классы выросла за неделю незначительно, на 0,3%", — сказал Ткачев.

"В этом году не наблюдается такого падения цены, как было в прошлом. На сегодня цены на пшеницу третьего-пятого классов выше прошлогодних на 10%, что составляет в европейской части за пшеницу третьего класса примерно 9 тысяч 157 рублей за тонну, четвертого класса — 8 тысяч 687 рублей за тонну. А в азиатской — третьего класса 10 тысяч 300 рублей за тонну и четвертого класса — 9 тысяч 581 рубль за тонну", — добавил министр.

Государственные закупочные интервенции зерна урожая 2015 года стартовали 1 июля. По данным Национально товарной биржи, в рамках закупочных интервенций прошлого сельхозгода — с 29 сентября 2014 года по 30 июня 2015 года — на бирже было закуплено в государственный интервенционный фонд 1,2 миллиона тонн зерна на общую сумму 10,3 миллиарда рублей.
http://ria.ru/economy/20150803/1160253510.html

СОЧИ, 3 авг — РИА Новости. Ущерб от засухи для агропромышленного комплекса РФ оценивается в 7 миллиардов рублей, надо подумать, как поддержать сельхозпроизводителей, заявил глава правительства РФ Дмитрий Медведев.

"Несколько регионов — у нас страна большая — страдают и от аномальной жары, в девяти из них в июле был введен режим чрезвычайной ситуации, там засуха, затронуло посевы, погубило часть из них, предварительный ущерб оценивается в более 7 миллиардов рублей", — сказал Медведев на совещании о ходе проведения в 2015 году сельскохозяйственных уборочных работ.

Премьер пояснил, что прежде всего речь идет о Волгоградской, Саратовской, Самарской, Оренбургской, Иркутской областях, Забайкальском крае, республики Тыва, Бурятии, Калмыкии.

"Надо подумать, как еще поддержать пострадавших сельхозпроизводителей", — сказал глава правительства.

Ранее Минсельхоз РФ заявлял о возможности корректировки прогноза урожая в 2015 году из-за засухи. По данным ведомства, около миллиона гектаров посевов может погибнуть.
http://ria.ru/economy/20150803/1160242031.html

СОЧИ, 3 авг — РИА Новости. Власти РФ сохранят финансирование АПК в бюджете РФ на 2016-2018 годы в запрошенных Минсельхозом объемах, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Премьер отметил, что в период, когда "экономика имеет проблемы, связанные с ростом", сельское хозяйство было и остается одним из важнейших драйверов развития всей экономики РФ.

Он напомнил, что на прошлой неделе в правительстве обсуждались бюджетные проектировки по аграрно-промышленному комплексу.

"Мы в целом поддержали все те заявки, которые были подготовлены Минсельхозом, несмотря на очень сложный бюджет, речь идет о том, чтобы сохранить финансирование в запрошенных объектах", — сказал Медведев на совещании о ходе проведения в 2015 году сельскохозяйственных уборочных работ.
http://ria.ru/economy/20150803/1160241044.html