События в Киргизии - рука Кремля?

"Business Week": Революция в Кыргызстане и геополитика
00:58 15.04.2010

Кыргызстан поворачивается к Москве. Российско-американские отношения - под испытанием

Временное правительство Кыргызстана провело переговоры с Москвой, в то время, как "сотрясения" жестокого народного восстания в бывшей советской республике приводят к последствиям, которые могут привести к пересмотру российско-американских отношений.
Со времени прихода к власти неделю назад глава временного правительства Роза Отунбаева отправляет своего заместителя на второй раунд встреч с российскими чиновниками.
Россия и Америка, которые оба имеют авиабазы в Кыргызстане, поддерживают контакт с Отунбаевой, несмотря даже на то, что свергнутый президент Курманбек Бакиев отсиживается на юге страны. Премьер-министр России Владимир Путин был первым зарубежным лидером, позвонившим Отунбаевой, спустя два дня его примеру последовала государственный секретарь США Хиллари Клинтон.
"Кыргызстан намного значимее для российско-американских отношений, чем контроль над вооружениями, вопрос о котором является повесткой дня в прошлом", - сказал редактор раздела по России в журнале "Global Affairs" Федор Лукьянов. "Кыргызстан является маленьким испытанием того, смогут ли Россия и США найти способы для координирования своих интересов в Евразии. Здесь может быть новая сделка".
Америка зависит от своей базы "Манас", расположенной неподалеку от кыргызской столицы Бишкек, для отправки войск в Афганистан. 12 апреля американское посольство сообщило о возобновлении своих операций на базе, которые были приостановлены ввиду беспорядков.
Первоначально Россия была согласна на открытие американских баз в бывших советских республиках, цель которых заключалась в поддержании военных операций против "Аль-Каиды" после терактов 11 сентября 2001 года.

"Подмигивание и кивок в знак согласия"
Когда война начала затягиваться и администрация Буша начала активно поддерживать членство в НАТО Украины и Грузии, Путин почувствовал себя "преданным", говорит Лукьянов. Россия открыла свою собственную базу в Кыргызстане в 2003 году.
"Россия не совсем категорически настроена против американского присутствия", - сказал Лукьянов. "Она просто хочет, чтобы вопросы будущего обсуждались с Путиным и Медведевым, а не с Бакиевым или Отунбаевой". Дмитрий Медведев стал президентом России в 2008 году.
Сам Бакиев, пришедший к власти во время революции в 2005 году, получившей название "тюльпанная революция", не раз угрожал закрыть базу "Манас". В прошлом году он решил вывести американскую авиабазу после того, как заручился российской помощью в размере 2 млрд. долларов США. Позже он изменил свое решение после того, как США согласились повысить сумму арендной платы.
"Я думаю, что Бакиев не мог заключить сделку по "Манасу" без некоторого согласия Москвы", - сказал Клифф Купчэн из "Eurasia Group" в Нью-Йорке. "Администрация Обамы осознает, что оставаться на базе "Манас" без совета Москвы означало бы напрашиваться на неприятности".

Пакет помощи
Военное присутствие Америки не было причиной возросшего разочарования России Бакиевым, говорит руководитель Института национальной стратегии в Москве Станислав Белковский. Кремль отказался поддерживать Бакиева после того, как последний попытался включить Китай в энергетическую сделку и нарушил соглашение о повышении российского интереса в оборонном предприятии советской эпохи, говорит Белковский. "Бакиев оказался ненадежным партнером", - сказал он. "Последние полгода Россия была недовольна, однако она не могла повлиять на внутреннюю ситуацию".
90% кыргызской элиты, включая множество бывших союзников Бакиева, таких, как Отунбаева, перешли на сторону оппозиции, поскольку президент консолидировал власть в своих руках. Отунбаева - бывший министр иностранных дел и посол в США - может считаться прозападной, отметил он.
Заместитель Отунбаевой Алмазбек Атамбаев отправится в Москву во второй раз. После первого раунда переговоров Атамбаев сказал информационному агентству "Кабар", что Россия пообещала выделить Кыргызстану значительный пакет помощи.

"Суровое испытание"
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отказался назвать имена чиновников, с которыми встретится сегодня Атамбаев. Он сказал только то, что будет обсуждаться вопрос о "гуманитарной помощи".
Америка отправляет в Кыргызстан Роберта Блейка - помощника государственного секретаря по Южной и Центральной Азии. США "признают, что есть временное правительство, взявшее контроль в свои руки", - сказал вчера пресс-секретарь Государственного департамента Филип Кроули.
"Здесь поставлены на карту геополитические вопросы: а именно, волнует ли Россию больше Афганистан и исламский экстремизм или же ее приоритетной задачей является устранение американского присутствия", - сказал Купчэн. "Этот кризис станет суровым испытанием".

Лусиан Ким
"Business Week", 13 апреля 2010 года

: "Это не стало для нас чем-то неожиданным. Вместе с тем достойно сожаления то обстоятельство, что в очередной раз в одной из стран на постсоветском пространстве политические вопросы решаются не правовым способом, а сопровождаются погромом и человеческими жертвами". И еще, говоря о той оппозиции, которая пришла к власти в 2005 году, президент России тогда выразил надежду, что она сможет взять ситуацию под контроль, сказал: "Эти люди нам хорошо известны. Они всячески способствовали развитию отношений между Россией и Кыргызстаном".

Временное правительство Кыргызстана подписало декрет о разрешении применять боевое оружие на поражение. Об этом сообщают официальные источники.

По их данным, декрет принят в «связи с непрекращающимися столкновениями этнических групп с применением боевого оружия и увеличивающимся числом жертв среди мирного населения». Он разрешает правоохранительным органам и вооруженным силам открывать огонь на поражение на территориях, где введено чрезвычайное положение.

Силовики, в частности, получили разрешение открывать огонь «для защиты граждан и самозащиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью, а равно освобождения заложников, а также при пресечении насильственного захвата огнестрельного оружия»; «для отражения группового или вооруженного нападения на сотрудников правоохранительных органов вооруженные силы, задействованных для наведения порядка, а также на других лиц, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, и иного нападения, когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности»; «для отражения группового или вооруженного нападения на важные и охраняемые объекты, жилые помещения граждан, помещения и здания государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, отражения нападений на войсковой или служебный наряд органов внутренних дел»; «для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление либо застигнутых при совершении преступления, для задержания вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования о сдаче оружия».

Декрет вступает в силу с момента подписания и действует до отмены чрезвычайного положения. Комендантам территорий, где введено ЧП, поручено довести его до сведения личного состава, задействованного для наведения порядка.