Санкции против России

"Совет национальной безопасности и обороны Украины поддержал предложения кабинета министров Украины и Службы безопасности Украины и решил расширить перечень юридических и физических лиц Российской Федерации и других стран, в отношении которых применяются санкции. Эти лица осуществляют террористическую деятельность, участвуют в финансировании терроризма или иной поддержке этой преступной деятельности, а также в нарушение норм международного права поддерживают аннексию Россией части территории Украины", — говорится в сообщении СНБО по итогам заседания в среду вечером.

Решение СНБО должно еще быть введено в действие указом президента.

Правительство Украины 11 сентября 2014 года приняло первое распоряжение о введении санкций в отношении РФ. В частности, запреты касались въезда на территорию Украины, вывода капитала за пределы Украины, участия в приватизации, запрета экспорта в Россию товаров военного назначения и двойного использования. Второй расширенный пакет санкций был утвержден правительством 12 августа 2015 года и направлен на рассмотрение СНБО Украины

На Восточном экономическом форуме «Газпром» заключил 3 важных сделки с несколькими крупнейшими энергетическими компаниями Европы. И, как отмечает обозреватель Carnegie Europe Джуди Демпси, это произошло, «как в былые времена» - до того как Евросоюз ввел против Москвы санкции.

Одним из важнейших результатов форума стало возвращение к реализации выгодного соглашения по обмену активами между российским газовым гигантом и компанией Wintershall, «дочкой» немецкой BASF. Автор напоминает, что BASF отказалась от договоренностей по обмену активами в декабре 2014 года «из-за геополитических последствий аннексии Крыма и вторжения России на восток Украины».

Эта и прочие заключенные во Владивостоке сделки, по мнению обозревателя Carnegie Europe, демонстрируют, насколько «немецким, а также австрийским энергетическим компаниям не по душе бросать Россию». Кроме того, отмечается в статье, эти соглашения свидетельствуют о том, что «Газпром» хочет «установить более тесную связь между прибыльным газовым рынком Европы и Россией». Так, напоминает издание, что в 2013 году Москва поставляла 28 странам ЕС 30% необходимого им газа.

Но, как считает Джуди Дмепси, еще более важно то, что заключенные во Владивостоке сделки подтверждают следующее: Россия решительно настроена сделать так, чтобы Украина утратила свою роль крупнейшего транзитера российского газа в Европу.

Вдобавок эти соглашения означают, что европейские компании желают вернуться к обычному ведению дел с Россией, несмотря на продолжающийся конфликт на Украине и все еще действующие против Москвы санкции, говорится в статье.

России же подобные сделки нужны, поскольку ей необходимы технологии и надежный европейский рынок.

«И хотя Европа диверсифицирует своих поставщиков энергоносителей, а Европейская комиссия настаивает на том, чтобы «Газпром» - под санкциями или без них - играл по правилам конкуренции Евросоюза, Европа слишком прибыльна для России, чтобы ее игнорировать <…> А недостаточным образом развитые российские газовые месторождения слишком прибыльны для энергетических компаний Европы, чтобы она не обращала на них внимания», - подытоживает обозреватель Carnegie Europe Джуди Демпси.

Политики и чиновники, судьи и военные
---------------
Депутату Госдумы Иосифу Кобзону (ЕР) были приостановлены финансовые операции.

Российским депутатам Ярославу Нилову (ЛДПР), Валерию Рашкину (КПРФ) и Борису Резнику (ЕР) запрещен въезд на Украину, заблокированы их активы, депутатам временно запрещено пользоваться принадлежащим им в стране имуществом.

Сергею Железняку, Алексею Пушкову, Алексею Журавлеву (ЕР), Владимиру Родину, Владимиру Бессонову, Александру Куликову (КПРФ), Алексею Диденко (ЛДПР), Михаилу Брячаку и Олегу Пахолкову (СР) запрещен въезд на Украину.

Власти Украины приостановили финансовые операции и запретили установку деловых контактов в стране главе Чечни Рамзану Кадырову. Экс-губернатору Краснодарского края, а ныне главе федерального Минсельхоза Александру Ткачеву заблокировали активы и ввели в отношении него временное ограничение на пользование и распоряжение имуществом.

Уполномоченному при президенте России по правам ребенка Павлу Астахову и президентскому спецпредставителю по международному сотрудничеству в сфере информационной безопасности Андрею Крутских запрещен въезд на Украину.

Глава Конституционного суда России Валерий Зорькин попал в санкционный список Украины вместе с почти 20 коллегами. Как указано в документе, российские судьи создают угрозу безопасности и территориальной целостности Украины, ее национальным интересам и развитию прав и свобод. Указ запрещает судьям въезд на территорию Украины, но не конкретизирует, чем каждый конкретный судья заслужил санкции.

Документ запретил финансовые операции российскому министру обороны Сергею Шойгу и командующему Черноморского флота России Александру Витко.

Блокировка активов, запрет на въезд и ограничения на распоряжение имуществом на Украине введены для начальника российского Генштаба Валерия Герасимова, главнокомандующих Сухопутными войсками Олега Салюкова, Военно-морским флотом Виктора Чиркова, Военно-воздушными силами Виктора Бондарева и Воздушно-десантными войсками Владимира Шаманова, для командующих Западным и Южным военными округами Анатолия Сидорова и Александра Галкина, а также для начальника Главного разведывательного управления Игоря Сергуна.

Представители СМИ, деятели культуры и науки
---------------
В список санкций, в том числе, вошел генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев, ему запрещено устанавливать деловые контакты на Украине. Руководителю представительства "Россия сегодня" в Турции Елене Палажченко и руководителю представительства в Казахстане Ольге Коваленко запрещен въезд на Украину — при этом обе они не имеют отношения к освещению украинской тематики, работая, соответственно, в Турции и Казахстане много лет.

Въезд на Украину также закрыт пресс-секретарю секретариата Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Владимиру Зайнетдинову, корреспонденту телеканала НТВ Максиму Березину, гендиректору международной сети "Первый канал" Алексею Ефимову, президенту медиахолдинга "Красная звезда" Алексею Пиманову, редактору газеты "Известия" Александру Потапову, главреду "Российской газеты" Владиславу Фронину и главреду "Взгляд.ру" Алексею Шаравскому.

На руководителя интернет-издания "Украина.ру" Елену Березовскую наложена блокировка активов, ей запрещено пользоваться принадлежащим ей имуществом и закрыт въезд на Украину.

Согласно приведенной в документе мотивировке, журналисты создают угрозу безопасности и территориальной целостности Украины, ее национальным интересам и развитию прав и свобод.

Палажченко, не написавшая ни одной статьи об украинском кризисе, уже назвала включение своей фамилии в санкционный список Украины абсурдным и лицемерным. "Санкции, введённые против журналистов, тем более безо всяких оснований, абсурдны и демонстрируют лицемерие украинских властей. Включение моей фамилии в санкционный список стало для меня полной неожиданностью, поскольку по роду своей работы пишу только о событиях в Турции, а не на Украине. На украинскую тему высказываюсь только в Facebook. Я сама являюсь украинкой по национальности, хотя родилась в России. Поэтому события на Украине, безусловно, не могли оставить меня равнодушной", — сказала она.

В список также попали академики Российской академии наук Юрий Лачуга, Владимир Надикто, Виктор Пивоваров, Борис Рунов, Юрий Спиридонов, Виктор Шевелуха, Людмила Беспалова, Виктор Драгавцев, Владимир Захаренко и Валерий Кирюшин, а также художественный руководитель Пензенского областного драматического театра Сергей Казаков. Им запрещен въезд на Украину из-за того, что они создают угрозу безопасности и территориальной целостности Украины, ее национальным интересам и развитию прав и свобод.

ДНР и ЛНР
---------------
В отношении лидера самопровозглашенной Донецкой республики Александра Захарченко введена блокировка активов (временное ограничение права пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом). Меры по предупреждению выведения капитала за границы Украины наложены на Захарченко, главу народного совета ДНР Дениса Пушилина, экс-спикера парламента ДНР Андрея Пургина и главу народного совета ЛНР Алексея Карякина.

В список санкций также попали лидеры ополчения Донбасса Игорь Гиркин (Стрелков) и Павел Губарев. В отношении них применены санкции в виде остановки финансовых операций и предупреждения выведения капитала за границы Украины соответственно. Попал в список и заместитель командующего штабом ополчения ДНР Эдуард Басурин.

В санкционном перечне также ряд других чиновников ДНР и ЛНР, в том числе министр экономического развития и торговли ЛНР Беседина Ольга Игоревна, глава департамента по связям с общественностью ДНР Елена Блоха, первый замминистра доходов и сборов ДНР Александр Михайлов (заблокированы их активы, введено ограничение на пользование имуществом и предотвращен вывод капиталов за пределы Украины).

Граждане 23 стран
---------------
В санкционный список Украины вошли граждане 23 стран мира — в том числе самой Украины, России, Казахстана, Молдавии, Эстонии, Латвии, Чехии, Словакии, Польши, Венгрии, Сербии, Македонии, Болгарии, Греции, Германии, Франции, Испании, Италии, Великобритании, Швейцарии, Израиля, США и Турции.

Среди подпавших по санкции людей — журналисты, чиновники, политтехнологи, члены партий, адвокаты, директора компаний, депутаты парламентов, международные наблюдатели на выборах и референдумах в Донбассе и в Крыму, руководители предприятий оборонно-промышленного комплекса России, государственных органов в сфере оборонно-промышленного комплекса и предприятий, которые реализуют инфраструктурные проекты в Крыму.

На них наложены запреты на въезд на Украину, запрет на установление деловых контактов, остановка финансовых операций, лишение государственных наград Украины и других форм отличия, блокировка активов, а также меры по предупреждению выведения капитала за границы Украины.

В санкционном списке среди прочих оказался пропавший в июле в Сирии испанский журналист Антонио Памплиега — с пометкой что он является журналистом испанских изданий Quatro, Pais и Confidencial. "Памплиега захвачен в плен в Сирии. Он написал несколько материалов для интернет-секции "Планета будущего", была пара заметок с Украины. Но это издание к нам непосредственного отношения не имеет", — заявили РИА Новости в международном отделе Pais.

Свои репортажи для "Планеты будущего" Памплиега писал из Киева и Первомайска в январе и марте этого года. В декабре 2014 года в El Confidencial был опубликован его репортаж о тренировках "сил самообороны Украины", поддерживающих украинские власти. Кроме того, он является автором блога "Мир в войне".

Базирующаяся в Нью-Йорке международная неправительственная организация Комитет защиты журналистов (CPJ) выразила возмущение в связи с решением Украины внести в санкционный список журналистов и блогеров из ряда стран.

"Правительству может не нравиться, оно может не соглашаться с тем, как они освещают, но называть журналистов потенциальной угрозой национальной безопасности — это не подходящий ответ. На самом деле этот широкий указ подрывает интересы Украины, блокируя жизненно важные новости и информацию для глобального общественного мнения о политическом кризисе в стране", — заявила координатор программ CPJ в Европе и Центральной Азии Нина Огнианова.

Британская радиовещательная корпорация Би-би-си назвала украинские санкции в отношении своих журналистов "постыдным нападением на свободу слова" и призвала Киев немедленно исключить их из ограничительного списка.

Авиакомпании России
---------------
Под украинские санкции попали 25 российских авиакомпаний, причем две из них уже не осуществляют перевозки. В перечне — перевозящий первых лиц страны летный отряд "Россия", пять компаний из группы "Аэрофлота", четыре компании из сектора деловых перевозок.

Всем им частично или полностью запрещены транзит ресурсов, полеты и перевозки по территории Украины.

Согласно документу, опубликованному на сайте президента Украины, в санкционный список попали крупнейший российский перевозчик "Аэрофлот" и ее три дочерние авиакомпании — "Донавиа", "Оренбургские авиалинии" и "Россия", а также принятая в начале сентября под санацию "Аэрофлота" вторая по величине российская авиакомпания "Трансаэро".

В списке также авиакомпания "АК Барс Аэро", лишившаяся свидетельства эксплуатанта в январе 2015 года, и воронежская авиакомпания "Полет", прекратившая полеты в декабре 2014 года.

В санкционный список попали четыре авиакомпании, работающие на рынке деловых бизнесперевозок — "Космос", "Русджет", "Руслайн" и "Сириус-Аэро". Помимо этого, в перечне дочерняя структура грузовой авиакомпании "Волга-Днепр", грузовой перевозчик "Атран", занявший в первом полугодии 2015 года 12-е место по объему грузовых перевозок.

Помимо этого в санкционный список попал 224-й летный отряд российского министерства обороны и специальный летный отряд "Россия" (специализируется на перевозке первых лиц страны).

В списке имеется не летающая на Украину авиакомпания "Глобус" (по данным Росавиации, занимает 10-е место по объему авиаперевозок в России), "Сибирь" (3-я), "Уральские авиалинии" (5-я), "Вим-авиа" (13-я), "Когалымавиа" (18-я), Red Wings (19-я) и "Газпром Авиа" (28-я).

Российские банки
---------------
Украинские санкции затронули 28 российских банков, в том числе такие крупные как Газпромбанк, Банк Москвы и Россельхозбанк, но не коснулись Сбербанка, ВТБ и Внешэкономбанка, имеющих "дочерние" организации на Украине, следует из санкционного списка. В списке также четыре банка, уже лишившихся лицензий.

Комментарий ко всем попавшим в список российским банкам приведен одинаковый: санкции вводятся за действия, которые "создают реальные и / или потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, приводят к оккупации территории, экспроприации или ограничению прав собственности, нанесению (или причинению) имущественных потерь, созданию препятствий для устойчивого экономического развития".

Активы этих банков, согласно указу украинского президента, должны быть заблокированы, им запрещено оказывать финансовую помощь, выдавать займы или кредиты, гарантии, приобретать ценные бумаги.

Кроме Газпромбанка, Банка Москвы и Россельхозбанка в списке также присутствуют другие банки, попавшие под санкции Евросоюза и США: СМП Банк и его дочерний "Инвестиционный капитал", банк "Россия" и крупнейший крымский банк РНКБ.

Остальные банки имеют филиалы, офисы или операционные кассы на территории Крымского полуострова. Среди них Агроинкомбанк, Байкал Банк, Верхневолжский, Генбанк, Джаст Банк, Инвестрастбанк, Индустриальный сберегательный банк, К2 Банк, Краснодарский краевой инвестиционный банк, "Первомайский", "Рублев", "Северный кредит", Смартбанк, Тальменка-банк, Темпбанк, ФИА-Банк, "Финансовый стандарт".

В список также вошли Аделантбанк, "Бизнес для бизнеса", МАСТ Банк и "Смолевич", у которых Банк России ранее отозвал лицензии.

Без последствий
---------------
Глава экономического комитета Госдумы Анатолий Аксаков считает, что Киев, вводя санкции против российских компаний, бьет только по украинскому кризису, а для российских предприятий это решение не будет иметь материальных последствий.

"Никаких материальных последствий для России это решение не будет иметь, в том числе и для наших политиков, потому что никто не собирался из наших депутатов Госдумы отдыхать на Украине, посещать ее, особенно в тот период, когда там руководят люди, пришедшие к власти в результате военного переворота. Поэтому это так, игра мускулами", — сказал он РИА Новости Аксаков.

Попавший под украинские санкции глава международного комитета российской Госдумы Алексей Пушков назвал их "потешными" и заявил, что в кризисный период они Украине не помогут. "Украина катится в тартарары, а Порошенко играет в бирюльки: вводит потешные санкции, "лишает" Россию права вето в ООН. Киеву это не поможет", — написал Пушков в Twitter.

Он также назвал санкции против России "любимой игрушкой Порошенко". "Через них он ощущает себя лидером сильной державы. Самоутешение и компенсация за слабость", — написал депутат.

Российский сенатор Сергей Цеков, который также вошел в санкционный список, согласен, что большинство фигурантов этого перечня не ощутят на себе последствий. "Эти санкции я никак на себе не смогу ощутить, на мою жизнь и работу они не повлияют — как, я думаю, и у большинства тех, кто в список попал", — заявил он РИА Новости.

По словам сенатора, новый санкционный список не стал для него неожиданностью и "ничего нового в политике Киева не открыл". "Киев с упорством, достойным лучшего применения, не меняет своей позиции, никаких выводов из ситуации не делает. Хотя Украине надо вести диалог с Россией, ведь она зависит от нашей страны на сто процентов", — сказал Цеков.

А до них от участия в «Джаз-Коктебеле» отказались De Phuzz. Солист Пэт Элтон сказал: «Существует угроза, что после концерта в Крыму De Phuzz запретят въезд в Украину, а страны ЕС отменят наши выступления. Мы играем только для наших фанов, а наш концерт там может дать неверный посыл поклонникам и негативно сказаться на будущем группы».

Еще одними отказниками стали Scorpions, которым предложили спеть в Севастополе перед боксерским поединком. «Менеджер группы подтвердил все условия, согласился на очень большой гонорар. Но потом прислал письмо: к сожалению, это территория, которая вызывает у нас сомнения, и мы, наверное, сюда не поедем», — рассказал российской прессе организатор мероприятия Владимир Хрюнов. По нашей информации, обычный гонорар группы — порядка $100–200 тыс.

Тотальные отказы европейских артистов от гастролей в Крыму в первую очередь связаны с тем, что музыканты не хотят лишаться заработков в Украине.

«Они знают историю с Бреговичем, чьи концерты отменили в Украине после выступления в Крыму, — говорит концертный пиар-менеджер Юрий Гулевич. — Для Boney M потеря выступлений в Украине — это серьезно, потому что их больше нигде так не ценят, как в странах бывшего СССР и у нас в частности. У «скорпов» намечен тур, посвященный 50-летию группы, в рамках которого они собираются заехать в Киев и Одессу, ну и De Phuzz постоянно приезжают с турами по Украине. Потеря минимум 10 концертов против одного крымского выступления — это серьезно. Но все эти команды продолжают гастролировать по России».