Налоговая система РФ

"Было отмечено, что в пилотном режиме НДД (налог на добавленный доход) начнет действовать с 2018 года", — говорится в сообщении.

Автором идеи НДД был Минфин. Ведомство предложило этот механизм в противовес налогу на финансовый результат (НФР), который предлагало Минэнерго для выработанных месторождений с низкорентабельной добычей вместо ныне действующего налога на добычу природных ископаемых (НДПИ). При этом Минэнерго предлагало сначала протестировать новый налог в течение трех-пяти лет на нескольких пилотных месторождениях, после чего решить, стоит ли распространять его на всю отрасль. Минфин же настаивал, что налоговые новации надо вводить во всей отрасли сразу.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак в октябре говорил, что министерство еще сохраняет планы по введению НДД на пилотных проектах в 2017 году. Первый замглавы ведомства Алексей Текслер пояснял, что срок работы пилотных проектов по НДД составит от трех до пяти лет, и Минэнерго рассчитывает, что уже со второго года эти проекты покажут рост налоговых платежей. (с)

"Динамика поступлений демонстрирует положительный тренд. Если в первом полугодии 2016 г. налоговые поступления снизились на 1,3%, то за 11 месяцев 2016 г. зафиксирован прирост поступлений в консолидированный бюджет на 4,5%, или на 566 млрд руб. Таким образом, в бюджет поступило более 13 трлн руб.", - отметил Мишустин, сообщает "Интерфакс".

Между тем отрицательные темпы роста поступления НДПИ сохраняются, сборы в январе-ноябре оказались на 11,2% меньше, чем в январе-ноябре 2015 г. По остальным налогам объем поступлений увеличивается.

Так, сбор НДС за 11 месяцев вырос на 10% до 2,4 трлн руб. Мишустин объяснил такой рост, в частности, внедрением автоматизированной системы контроля АСК НДС. "При этом нельзя не отметить положительный эффект от АСК НДС на динамику поступления налога на прибыль, так как вычеты по НДС формируются по статьям затрат, которые включаются в состав расходов по налогу на прибыль. Таким образом, налогоплательщики, корректируя свои обязательства по НДС, одновременно корректируют их по налогу на прибыль", - пояснил Мишустин.

Поступления по налогу на прибыль составили в январе-ноябре 2,6 трлн руб. (+ 6,6%). "По ставке 20%, то есть поступления налога по результатам финансово-хозяйственной деятельности организаций - 2,3 трлн руб. Выросли на 11,6%", - отметил глава ФНС.

Поступления НДФЛ увеличились на 7,9% до 2,6 трлн. руб. "Динамика поступлений НДФЛ соответствует росту номинальной заработной платы, который за десять месяцев составил 7,9%. Это свидетельствует об эффективности администрирования налогов с заработной платы, а также эти цифры опровергают оценки ряда экспертов об увеличении выплат в конвертах и уводу их в "серый" сектор", - подчеркнул Мишустин.

Лидерами по темпам роста стали акцизы, их сбор увеличился в январе-ноябре на 27,6% до 1,2 трлн руб., в том числе поступление акцизов на крепкую алкогольную продукцию увеличилось на 26,6% до 146,3 млрд руб. Рост сбора акцизов стал следствием вывода из тени производства и оборота алкогольной продукции. Этим вопросом занималась межведомственная рабочая группа с участием Минфина, ФНС, Росалкогольрегулирования и правоохранительных органов, пояснил глава ФНС.

"Пресечены масштабные схемы уклонения от уплаты акцизов. В результате поступления в отдельных субъектах Российской Федерации увеличились в несколько раз. Так, за 11 месяцев текущего года в Республике Северная Осетия - Алания акцизы на алкоголь выросли в девять раз, поступило на 3,1 млрд руб. больше. По Кабардино-Балкарской Республике рост на 20,3%, поступило на 1 млрд руб. больше", - заявил Мишустин.

Поступление налога на имущество организаций увеличилось на 7,2% и составило 749 млрд руб. (с)

Ведомство добивалось внесения этой поправки три года, сказа Михаил Мишустин. По его словам, устаревшая законодательная норма мешала, граждане жаловались на незачисление платежей при уплате налогов за близких родственников. С 30 декабря любое лицо сможет заплатить налог за любого налогоплательщика.

По реквизитам платежного поручения можно будет установить, кто за кого платил. В случае пересчета налогов деньги вернут налогоплательщику, за которого заплатили налог.

Кроме того, с 9 января 2017 г. физические лица смогут подавать заявления о постановке на налоговый учет в любом налоговом органе России для получения идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Место регистрации значения не имеет.

Тем не менее действующий принцип учета физического лица в налоговом органе по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии места жительства) сохраняется.

В январе-ноябре в консолидированный бюджет РФ поступило 13 трлн руб. налогов, это на 4,5% больше, чем за аналогичный период 2015 г., сообщил глава ФНС.

"Динамика поступлений демонстрирует положительный тренд. Если в первом полугодии 2016 г. налоговые поступления снизились на 1,3%, то за 11 месяцев 2016 г. зафиксирован прирост поступлений в консолидированный бюджет на 4,5%, или на 566 млрд руб., таким образом, в бюджет поступило более 13 трлн руб.", - сказал он.

По его словам, по-прежнему сохраняются отрицательные темпы роста поступления НДПИ: его сборы на 11,2% меньше, чем в январе-ноябре 2015 г. По остальным налогам объем поступлений увеличивается, отметил Мишустин. (с)

"Задачи изменения налоговой системы будут следующие: мы должны не увеличивать, а даже снижать нагрузку на добросовестный бизнес; мы должны сделать так, чтобы те предприятия, которые еще находятся в "серой" зоне и не платят в полном объеме налоги, их начали платить. То есть за счет этого мы повысим наши уровни доходов бюджетной системы", — сказал Силуанов в интервью телеканалу "Россия 24".
Он отметил, что сейчас государство собирает в целом (с учетом отчислений в государственные внебюджетные фонды) налогов на уровне 32% ВВП, и этого "достаточно для того, чтобы профинансировать обязательства".

"Есть проблема в том, что большие очень уровни налогообложения фонда оплаты труда. Это страховые взносы — 30% только идет на отчисления во внебюджетные фонды. Считаем, что это является одной из причин того, что многие до сих пор платят зарплату в конвертах. Поскольку 30% с каждого рубля выплаченной заработной платы нужно отдать на страховые платежи. Мы считаем, что нужно снижать нагрузку на труд и где-то одновременно увеличивать налогообложение по другим налогам, которые не являются столь обременительными, например, налоги на потребление ", — сказал министр.
По его словам, необходимо провести корректировку налоговой системы таким образом, чтобы налоги все больше и больше стимулировали экономическую активность и экономический рост.

На ежегодной пресс-конференции в конце декабря президент РФ Владимир Путин сообщил, что новые параметры налоговой системы РФ на период после 2018 года должны быть выработаны как минимум на четыре года. (с)

Ранее в четверг вице-премьер Ольга Голодец, курирующая социальный блок правительства, отвечая на вопрос журналистов, необходим ли РФ переход на прогрессивную шкалу НДФЛ, заявила, что такая тема обсуждается. При этом она отметила, что соцблок готов поддержать освобождение от этого налога граждан с доходами не выше МРОТ.

"По моему мнению, акценты с точки зрения изменения налоговой системы должны, в первую очередь, быть такие, что никаких серьезных и кардинальных изменений налоговой системы не будет, то есть все изменения — плавные", — сказал министр журналистам в кулуарах Гайдаровского форума, отвечая на вопрос о контурах налоговой системы после 2018 года.
"Она должна становиться проще и легче для бизнеса, который работает в легальной сфере, в вопросах, связанных со стимулированием инвестиций и инноваций, экспорта и структурного увеличения занятости", — отметил Орешкин.

"Серьезного изменения налогообложения для физических лиц не предполагается. Прогрессивная шкала НДФЛ в министерстве не обсуждается", — добавил он. (с)

"Вопрос о снижении ставок акцизов окончательно не принят. Обсуждать его преждевременно. В любом случае это не произойдет в 2017 году. Если будет принято это решение, конечно, оно должно носить системный характер", — сказал Сазанов, выступая в воскресенье на Гайдаровском форуме в РАНХиГС. При этом он добавил, что данный вопрос сейчас обсуждается.
В конце декабря президент РФ Владимир Путин поручил правительству представить до 31 марта предложения по поправкам в законодательство, предусматривающим изменение акцизов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию в целях снижения спроса на суррогаты алкоголя. Позже Путин пояснил, что считает необходимым повысить акцизы на спиртосодержащую продукцию, "чтобы это не были флакончики за три копейки".

Комментируя акцизную политику в отношении спиртосодержащей продукции, Сазанов отметил, что этот вопрос касается регулирования оборота такой продукции в целом, а не только величины акцизов.
"Надо усиливать контроль за тем спиртом, который используется при производстве этой продукции. В первую очередь это должно касаться того, что в отношении спирта, который идет на производство продукции, обязательно должен в той или иной форме уплачиваться акциз", — отметил директор департамента.

"Подчеркну, что спиртосодержащая продукция уже подакцизна, и это установлено Налоговым кодексом. Просто существуют схемы по уклонению от уплаты. Если бы он уплачивался, я не думаю, что кто-то согласился бы приобретать спиртосодержащую продукцию, пену для ванн стоимостью 160 или 180 рублей. Вы бы пошли и приобрели легальную алкогольную продукцию", — добавил Сазанов. (с)

Размер обсуждается. Не менее 15 тыс. рублей, но, возможно, что и 20 тыс. рублей. В общем, хочешь получать медицинскую помощь и пенсию, плати, будь любезен.

Иначе приходится раскошеливаться государству на 10 тыс. рублей в год на гражданина, если говорить об ОМС, а также обеспечивать пенсии нынешним отдыхающим без учета доходов теневого сектора. Как эти взносы отразятся на собственной пенсии — вопрос отдельный и весьма туманный.

Инициатива Минтруда, безусловно, резонансная. Мягко говоря. В памяти общественности тут же всплыло уголовное преследование за тунеядство, существовавшее в Советском Союзе, и навсегда отпечатавшийся в анналах громкий процесс над поэтом Иосифом Бродским, который наивно решил, что поэт в России не только больше, чем поэт, но еще и профессия.

Ладно, дело былое. Вернемся к текущим проблемам. Есть ли в планах Минтруда рациональное зерно? Можете кидать в меня камень, но есть. По крайней мере озабоченность проблемой теневого сектора и желание ее решить. В России действительно сформировался трудовой фронт граждан, которые не покладая рук и не жалея сил работают на теневой сектор. Оценки разные — от 16 млн до 20 млн человек, производящих и тратящих триллионы рублей. Нужно ли с этим что-то делать? Безусловно. Но...

Нет ли у вас ощущения, что воз опять пытаются сдвинуть, поставив впереди кобылы? И это смущает. Впрочем, как еще несколько моментов.

Во-первых, а это, пожалуй, самый принципиальный момент, вводя налог на неработающих людей, которые априори подозреваются государством в службе на благо теневого сектора, соцблок практически расписывается в нежелании бороться с самим явлением. Откупитесь, мол, и куйте нелегальные рубли и дальше. Может, уместнее все же заняться причиной? Если государство может подтвердить наличие теневого дохода, то почему не наказать за это примерно, да и не вывести из сумерек? А то есть опасность и вовсе загнать во мрак.

Во-вторых, «тунеядец» «тунеядцу» — рознь, а не друг, товарищ и брат. Например, возьмем домохозяйку. Она не работает, ее содержит и кормит муж, снимая тем самым с государства ответственность за один голодный рот. Кто и с каких доходов должен уплачивать за нее взносы? Варианта всего два — или сам человек, если он индивидуальный предприниматель, или работодатель. То есть предлагается мужа приравнять к нанимателю. Нет, с этим что-то не так. Да и доходов у домохозяйки нет. И получается что-то из серии «исхитрись-ка мне добыть То-Чаво-Не-Может-Быть! Запиши себе названье, чтобы в спешке не забыть!»

Еще одна категория — няни, домработницы. С одной стороны, государство освобождает их от налогов и взносов, с другой стороны, как отметил глава Минтруда, за них платить могут наниматели. Справедливо? Не думаю. Знает ли глава Минтруда, во сколько ныне обходится няня? Нет? В Москве, к примеру, от 200 до 350 рублей в час. Люди сами трудятся, создают рабочее место, платят неплохие деньги за услуги и за это награждаются дополнительным налогом.

В-третьих, подтверждение нелегальной занятости потребует больших административных расходов от государства. Компенсируются ли они взносами? Расчеты Минтруд пока не предоставил, как и реальную схему подтверждения этой занятости.

В ведомстве кивают на опыт других стран. Например, Белоруссии, где подобный налог существует. Его платят, правда, не тунеядцы, а люди, которые недоплачивают до среднего уровня. Есть и примеры развитых стран. В Швейцарии, например, первый уровень (а всего их три) пенсионной системы предполагает взносы за граждан, которые достигли 20 лет (18 лет, если они работают).

И последний момент — люди должны понимать, что они получат в обмен на взносы. Недавно один высокопоставленный чиновник спросил у меня: «А вы на пенсию собираетесь жить? Ни разу не встречал человека, который рассчитывает на эти деньги!» Цинично, но это так. Правила игры на пенсионном рынке меняются так часто, что веру в высокий коэффициент замещения на заслуженном отдыхе теряют даже самые отчаянные оптимисты.

Возможно, нужно уже перестать ежедневно что-то менять в угоду текущей ситуации, а планомерно, продуманно и спокойно проводить социальную политику. В плане борьбы с теневой экономикой рецепт прост и давно известен — комфортная и стабильная налоговая система, понятные и долгосрочные правила игры. Иначе можно войти во вкус. Недаром периодически в умах законодателей возникают фантомные боли в виде налога на бездетность, например. Так и до налога на красоту или длину ног дойти можно.

Кстати, о красоте. Представила картину — жена олигарха с развевающимися полами соболиной шубы мечется по МФЦ или отделению ПФР с немым вопросом в испуганных глазах: «Куда заплатить 15 тыс. рублей, чтобы обеспечить себя пенсией и бесплатной медициной?» Не может быть, скажете? Конечно, не может. Продвинутая дама явно заплатит все дистанционно. А по отделению ПФР будут метаться кустари и шоферы, которые пытаются хоть как-то заработать себе на жизнь.

Автор — экономический обозреватель «Известий»

"По итогам 2016 года при скромных макроэкономических показателях ФНС России обеспечила высокий рост налоговых поступлений — в консолидированный бюджет страны поступило 14,5 триллиона рублей, что на 700 миллиардов рублей, или на 5% больше, чем в 2015 году", — сказал глава ФНС, выступая на XVI Съезде партии "Единая Россия".

В частности, поступления НДС составили 2,7 триллиона рублей, что на 8,5% больше показателя предыдущего года, поступления налога на прибыль выросли на 6,6% — до 2,8 триллиона рублей, перечисления от НДФЛ увеличились на 7,5% и превысили 3 триллиона рублей.

Поступления в бюджетную систему от акцизов увеличились по итогам года на 27,6% и составили 1,3 триллиона рублей, в том числе доходы от акцизов на алкогольную продукцию выросли на 27%.

По словам Мишустина, за последние пять лет налоговые поступления в реальном выражении выросли на 16% и по темпам роста на 10 процентных пунктов опережали экономику, что свидетельствует о сокращении теневого сектора. Выросли все бюджетообразующие налоги.

Введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов граждан, по его мнению, было бы нецелесообразно в течение нескольких ближайших лет. "Достигнуть же социальной справедливости можно и иначе. Например, увеличением дифференциации при налогообложении дорогостоящего имущества граждан", — сказал министр в интервью газете.ru.
Налог на имущество физлиц в настоящее время уже предусматривает дифференциацию ставок в зависимости от стоимости облагаемой недвижимости. Так, если базовая ставка для жилых помещений составляет 0,1% от их кадастровой, то для недвижимости, стоимостью более 300 миллионов рублей, она составляет 2%.

Чтобы переход на налогообложение недвижимости по кадастровой стоимости не стал шоком для собственников, власти ввели переходный пятилетний период, в течение которого применяются понижающие коэффициенты к расчету налога. Полную сумму налога, таким образом, налогоплательщики начнут платить только с 2020 года.

Кроме того, в России существует повышенное налогообложение роскошных автомобилей стоимостью выше 3 миллионов рублей. Список моделей, которые подпадают под этот "налог на роскошь" Минпромторг обновляет каждый год.

Дискуссия о повышении налоговой нагрузки для богатых в РФ ведется не первый год. Обсуждались разные варианты: от возврата к прогрессивной шкале НДФЛ, до введения акцизов на дорогие товары. Однако Минфин традиционно выступал против таких мер, поскольку, по оценке министерства, они сложны в администрировании и приводят к созданию схем по уходу от налогообложения. (с)

В МЭР хотят полностью перекроить налоговую систему для увеличения ВВП, рассказал «Известиям» источник в правительстве. В ведомстве уверены, что для увеличения темпов экономического роста необходимо понизить стоимость труда. Для этого предлагается снизить социальные взносы для бизнеса с (30 до 21%), но увеличить НДС (с 18 до 21%), который входит в цены на все товары и услуги.

По словам федерального чиновника, знакомого с ситуацией, в начале прошлой недели Максим Орешкин рассказал о «маневре 21» первому вице-премьеру Игорю Шувалову.

— Эта идея несет очень много рисков и имеет неочевидные плюсы, — уверен чиновник социального блока. — Плюс — она поддержит крупный, работающий «вбелую» бизнес, снизив его платежи. Минусов гораздо больше: полная разбалансировка пенсионной системы, рост нагрузки на федеральный бюджет и удар по бедным за счет роста цен.

Отчисления из фонда оплаты труда поступают во внебюджетные фонды: Пенсионный, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. В случае снижения ставки социальных взносов до 21% у них возникнут выпадающие доходы, которые можно будет компенсировать лишь за счет федерального бюджета. Объемы этого трансферта уже сегодня значительные (1,03 трлн в этом году).

— В системе и так много выпадающих доходов: например, пониженные ставки платят IT-компании, накопительная пенсия. В случае реализации «маневра» произойдет деградация системы социального страхования, и мы вернемся к системе времен СССР, когда пенсии просто платит бюджет, — опасается собеседник «Известий».

По словам осведомленного источника, сейчас социальный блок при участии экспертов просчитывает количественные параметры потенциального негативного влияния идеи МЭР. Этот анализ будет завершен в ближайшее время.

— Снижение ставок социальных взносов до уровня 21% может уменьшить доходы внебюджетных фондов на величину порядка 2,5% ВВП, в текущих ценах это 2,2 трлн рублей, — оценивает старший аналитик группы исследований и прогнозирования Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Дмитрий Куликов.

Размер этой «дыры» можно сократить при одновременном повышении пенсионного возраста, считает Дмитрий Куликов.

— Идея МЭР, как ни парадоксально, ведет к закреплению зависимости экономики от нефти, — полагает еще один собеседник «Известий», близкий к правительству. — Она создает преференции для экспортеров, которые не платят НДС, а у нас экспортеры — это прежде всего ТЭК.

Бизнес готов поддержать инициативу МЭР, ведь предприниматели сейчас несут огромные расходы, защищает идею глава бизнес-организации «Опора России» Александр Калинин.

— На каждый заработанный рубль бизнес уплачивает 60 копеек различных платежей, — подсчитал он.

Инициаторы реформы считают, что снижение нагрузки на бизнес позволит «обелить» экономику и тем самым ускорить рост ВВП. Эксперты сомневаются как в первом, так и во втором.

— Гипотеза, что снижение страховых взносов приведет к тому, что тот бизнес, который применяет «оптимизационные» схемы выплаты заработной платы, станет работать «вбелую», чрезмерно оптимистична, — убежден заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Он напомнил, что опыт изменения тарифов страховых взносов в 2004–2012 годах, когда тарифы сначала понижались с 28 до 20%, потом повышались с 20 до 26%, а затем снова были снижены, на практике показал полное отсутствие влияния изменения тарифов на «обеление» зарплат и экономический рост.

Кроме того, продолжил эксперт, увеличение НДС неизбежно приведет к росту инфляции, ведь лишние проценты налога будут включены в стоимость товаров и услуг. Таким образом, издержки будут перекладываться на население.

— Это приведет к дальнейшему падению покупательской способности и спроса, что как раз ударит по темпам роста ВВП, — опасается Юрий Горлин. — Кроме того, повышение НДС особенно отразится на ценах на продукты питания и лекарства, что особо критично для наиболее бедных слоев населения. Это создаст социальные риски.

Замедление инфляции до сегодняшних 5% (январь к январю) эксперты считают важнейшим экономическим итогом прошлого года наряду со стабилизацией курса рубля. Центробанк намерен в этом году достичь цели по инфляции в 4% и удерживать ее. Низкая инфляция необходима для улучшения экономического благополучия как населения, так и бизнеса. Жесткая нацеленность Банка России на достижение таргета заставляет регулятора постоянно мониторить все риски для инфляции. Маневр МЭР может быть таким риском, признают эксперты.

По оценке главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой, повышение НДС до 21% приведет к повышению инфляции на 1 процентный пункт. Если маневр состоится в этом году, цели ЦБ по инфляции — 4% в 2017 году — достичь не удастся, уверена она. В свою очередь, Дмитрий Куликов оценивает влияние на инфляцию выше — в 1,5 п.п.

— Если НДС повысят до 21% после 2018 года, достижение таргета будет зависеть от инфляционных ожиданий, — отметила Наталия Орлова. — Поскольку НДС взимается со всех видов товаров, ценовой шок будет безусловно.

Источник, близкий к Центробанку, сообщил «Известиям», что у Банка России достаточно инструментов, чтобы достичь цели по инфляции. При этом он отметил, что пока в ЦБ не просчитывали возможное влияние идеи МЭР.

В пресс-службе Минэкономразвития в ответ на запрос «Известий» о рисках маневра сообщили, что в ведомстве «нет информации о такой идее».

"Нет, сейчас пока позиция не сформирована, тем более что идет экспертная проработка, сопоставляются разные точки зрения, рассчитываются разные варианты. После того, как эксперты свою часть работы завершат, уже будет формироваться позиция", — сказал Песков, отвечая на вопрос о возможности повышения ставки НДФЛ и проведения налогового маневра.

Ранее источник в правительстве поделился с журналистами идеями по изменению налогов в РФ, которые, по его мнению, можно было бы обсудить. В частности, по его словам, было бы неплохо повысить НДФЛ с действующих 13% до 15%, причем часть доходов зачислять в федеральный бюджет. Сейчас поступления от подоходного налога полностью идут в бюджеты регионов.
В Минэкономразвития, в свою очередь, сообщили, что такая идея на данный момент не обсуждается. Представители социального блока правительства со своей стороны ранее неоднократно высказывались в пользу обнуления НДФЛ для малоимущих. Ряд экспертов отмечают, что идея повысить ставку НДФЛ вкупе с его обнулением для беднейших россиян выглядит обоснованной с точки зрения бюджета, к тому же такая мера поможет смягчить проблему неравенства доходов населения.

На прошлой неделе федеральный чиновник, пожелавший остаться неназванным, в беседе с журналистами пояснил, что у ключевых участников дискуссии по налогам есть понимание, что для того, чтобы в следующем политическом цикле оживить экономику, нужно понизить стоимость труда. Одна из рабочих версий маневра – снизить с 30% до 21% страховые взносы и повысить НДС с 18% до 21%. (с)

"Конечно же, для развития бизнеса, особенно производительного, высокотехнологичного, уровень налоговой нагрузки должен быть меньше. Мы понимаем, что совсем отменить налоги нельзя – это наполняемость бюджета, социальные обязательства, государственные расходы на развитие стратегических отраслей. Но налоговую систему нужно менять, придавать ей стимулирующий характер, делать ее инструментом развития", — сказал Катырин в преддверии Российского инвестиционного форума, который пройдет в Сочи 27-28 февраля.
По мнению главы ТПП, на среднесрочную перспективу необходимо заложить меры стимулирующего характера для роста реального сектора экономики, не допустить повышения ставок основных налогов.

"В частности, для развития новых импортозамещающих производств в России считаем необходимым предоставить налоговые льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций на период становления производства; льготы и преференции для потребителей импортозамещающей продукции российского производства", — отметил он.

"Для стимулирования развития инфраструктуры нужны налоговые льготы для организаций, которые осуществляют строительство скоростных магистралей и железнодорожных путей, а также реализуют другие транспортные проекты", — продолжил Катырин.

Он отметил, что при определении контуров новой налоговой системы России необходимо учитывать и настраивать не только налоги и сборы, но и неналоговые платежи. "По сути, это стало уже второй налоговой системой, которая уже непомерно разрослась. На сегодняшний день, по нашим подсчётам, масштаб этих сборов составляет около 1% ВВП (примерно 850 миллиардов рублей). Мы настаиваем на необходимости комплексного изменения системы уплаты неналоговых платежей, в частности, путём принятия соответствующего федерального закона", — заключил он. (с)

Для государства в тени находятся около 14,4 млн россиян, которые не платят налоги, но являются потребителями социального обеспечения, свидетельствуют расчеты, произведенные главой Счетной палаты РФ Татьяной Голиковой.

Голикова рассказал «Известиям», что эта цифра получилась в результате разделения неработающего населения на категории — пенсионеров, детей и т.д. В результате образовалась некая категория, которую невозможно точно классифицировать в экономической системе страны.

— У нас до сих пор непонятное количество населения — 14,4 млн человек, мы оценивали для себя, непонятно, чем занимаются. Мы всех неработающих попытались разделить на группы: дети, пенсионеры и так далее. Остаток — 14,4 млн человек, и никто не знает, что с ним делать, — рассказала Голикова.

Росстат оценивает скрытую оплату труда россиян и смешанные доходы в общую сумму порядка 10 трлн рублей в год. Минфин ранее произвел свою оценку потерь для консолидированных бюджетов, по его данным, это порядка 5 трлн рублей в год.

При этом отмечается, что теневой сектор экономики — это не криминальная деятельность, а обычная трудовая занятость при отсутствии отчислений в Пенсионный фонд.

В правительстве, между тем, идет разработка решения проблемы вывода россиян из тени. Один из способов — введение так называемой «системы 21/21» (или «Маневр 21»), предусматривающей снижение страховых взносов во внебюджетные фонды с 30 до 21% с параллельным повышением ставки НДС с 18 до 21%.

Также помочь в решении проблемы может введение «налога на тунеядство», который предусматривает, что каждый формально неработающий гражданин должен ежемесячно делать отчисления за пользование социальной инфраструктурой государства. Идея разрабатывалась во второй половине прошлого года.

Поясняется, что те, кто не захочет откладывать деньги на пенсию, будут платить 15% НДФЛ, а кто направит на пенсионные накопления 10% зарплаты, будет платить НДФЛ по ставке 10%. При этом нынешняя ставка в 13% сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.

Один из чиновников пояснил газете, что расчеты не окончательные, а сама идея обсуждается лишь внутри Минэкономразвития.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил к 15 марта доработать предложения о плане действий правительства до 2025 года. Войдет ли в него налогово-пенсионная идея, не ясно, однако она нравится первому зампреду кабмина Игорю Шувалову, отмечает газета со ссылкой на источник. В Минэкономразвития такой информации нет, сообщил изданию представитель министерства. В Минфине комментариев СМИ не дали. Центробанк не знаком с инициативой, но регулятор будет готов ее рассмотреть, если она поступит, сообщил "Ведомостям" представитель ЦБ.

Предложения Минэкономразвития официально в аппарат Шувалова не поступали, ссылается газета на его представителя, а вопрос "нравится – не нравится" преждевременен, поскольку в правительстве идет обсуждение налоговой конструкции вместе со страховыми взносами и результат может быть разным в зависимости от того, как оно завершится.

Система ИПК должна заменить государственную накопительную. Обязательные взносы работодателя заменят на добровольные взносы работника. Однако побудить копить на пенсию можно с помощью налоговых льгот, заявил газете чиновник. При этом ЦБ согласен, что поощрять участие в ИПК нужно через налоги, ссылается газета на представителя Банка России.

Чиновник пояснил газете, что НДФЛ взимается не только с зарплат, но и с других доходов, например с продажи имущества, для этих людей нагрузка вырастет просто так.

Эти и другие идеи по донастройке налоговой системы министр финансов Антон Силуанов изложил на Налоговом форуме Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). С этого форума в России 10 лет подряд открывается Неделя Российского бизнеса.

На предложение министра об отмене экспортной нефтяной пошлины с тревогой отреагировал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. Он напомнил, пошлина защищает внутренний рынок от роста цен на бензин. "Может измениться весь механизм ценообразования", - сказал он.

Пошлину на экспорт нефти в минфине предлагают отменить между 2022-2025 годами, уточнил Антон Силуанов. До 2018 года продлятся дискуссии об изменении налоговой системы. Главное, подчеркнул министр, сохранить налоговую нагрузку, достаточную для исполнения государством расходных и социальных обязательств. К 2019 году эта налоговая нагрузка, по словам министра, составит 31,6 процента ВВП и будет "привязана" к расходам бюджета на обязательства. "От данной цифры и надо отталкиваться, формируя доходы и расходы бюджета следующих лет", - сказал министр.

В минфине, кстати, не видят необходимости в повышении налогов, если они будут исправно платиться. Для этого есть все предпосылки - внедряется принцип прослеживаемости - система ЕГАИС для алкоголя, а скоро и для табака, внедрение маркировки товаров, онлайн-касс. "Все укладывается в удобную конструкцию", - сообщил министр. По его мнению, госсистемой прослеживаемости может воспользоваться и частный бизнес.

Здесь же Антон Силуанов припомнил о несостоявшейся, по задумке властей, деофшоризации активов. "Граждане предпочли отказаться от российского налогового резидентства для сохранения своего имущества", - отметил он. Однако предупредил, что менее чем через год, когда вступит в силу соглашение об автоматическом обмене данными между налоговыми органами России и других стран, об этом имуществе "все узнают и все увидят". И озвучил желательный общественный уговор - государство не увеличивает налоги, граждане не скрывают их. "Этому принципу мы будем следовать", - объявил он.

Речь зашла и о налоговых льготах для бизнеса, которых по оценкам минфина, уже скопилось под 2 триллиона рублей. Силуанов заявил, что от преференций надо отказываться. В министерстве предлагают сохранить льготы по уплате НДС при переходе на новую систему исчисления страховых взносов только для отдельных отраслей - сельского хозяйства, медицины, образования, финансового сектора. Министр также сообщил, что бизнес предлагает распространить для всех компаний одну "автоматическую" инвестиционную льготу по налогу на прибыль, как это происходит сейчас в особых экономических зонах и территориях опережающего развития, при этом отменить все другие индивидуальные льготы по этому налогу.

"Нужны ли нам налоговые преференции для всех инвестиций или только для тех, которые эффективны?" - задался министр вопросом, назвав его дискуссионным.

Глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров высказался против налоговых льгот, которые плодятся с утроенной скоростью, а реальный эффект от них никто не считает. По его мнению, борьбу за инвестиции надо форсировать снижением налога на прибыль, но при участии региональных властей, которые будут точно знать источники финансирования выпадающих доходов.

Макаров также выступил за кардинальное упрощение налогового контроля и выездных проверок. По его словам, ФНС, применяя высокие технологии, сегодня достигла такого уровня, когда выездные многомесячные проверки - это архаизм. В том числе при возмещении экспортерам налога на добавленную стоимость. "Зачем эти проверки, зачем копить деньги на счетах Казначейства три месяца, если за минуту можно проверить всю цепочку по уплате налога", - запросил минфин Макаров. По его словам, нечего и ждать два года, если технологические возможности ФНС можно сейчас использовать для улучшения делового климата. Он пообещал, что этой весной в Думе рассмотрят ряд налоговых инициатив, упрощающих жизнь бизнесу. Разговор о судьбе налоговой системы продолжится на съезде РСПП в четверг.

Минфин РФ в понедельник объявил о параметрах налогового маневра, который власти планируют реализовать с 2019 года: снизив ставку страховых взносов и повысив НДС. По словам Силуанова, чтобы это было нейтральным для бюджета, ставки страховых взносов должны составлять 22% и компенсироваться ставкой в 22% НДС.

"Мы обсуждали сокращение прямых налогов и увеличение косвенных налогов. Хочу сразу сказать, что эта мера, если она будет реализована, очень положительно скажется на бюджетах субъектов РФ, поскольку значительно сократит, по нашим оценкам, это 300 миллиардов рублей сокращения страховых взносов бюджетной сферы", — сказал он, выступая в Совете Федерации.

В СФ хотят просчитать последствия налоговой реформы, предложенной Минфином
По словам Силуанова, эти средства могут быть направлены регионами, например, на повышение зарплат, на инфраструктуру, стимулирование социально-экономического развития.
"Налоговую систему будем настраивать с учетом интересов субъектов РФ, чтобы они могли обеспечить свое социально-экономическое развитие", — подчеркнул он.

Как пояснили "РГ" в ФНС, ажиотаж не связан с налоговыми новациями. Эта норма не нова и принципиально для граждан ничего не меняет: порядок определения налоговой базы и ставка налога остались такими же, как и были. Равно как и обязанность банков, сотовых операторов и других учреждений, которые не могут удержать налог с доходов граждан в письменном виде, информировать своих клиентов-должников и налоговые службы.

Оснований для этого в Налоговом кодексе прописано немало. Например, если гражданин получает доход в натуральной форме в виде подарков, оплаты за обучение, иных услуг. В список "натуральных выгод" попадает и списание безнадежных долгов коллекторскими агентствами, микрофинансовыми организациями, кредитными кооперативами, жилищно-коммунальными службами, поставщиками электроэнергии.

У людей в этом случае также возникает доход или экономическая выгода в виде экономии своих расходов по возврату долга. А раз так, то с полученного дохода они обязаны уплатить налог по ставке 13 процентов, представить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию (3-НДФЛ) и заплатить сумму налога. Только за 2015 год, по данным ФНС, 379 тысяч людей уплатили налог с такого рода доходов на сумму 6,83 миллиарда рублей.

Однако с этого года процедура и сроки уплаты этого налога гражданами кардинально изменились, причем стали более удобными для граждан. Теперь они освобождены от обязанности подавать налоговые декларации по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Налоговая инспекция рассчитает за них налог на основании сведений из банков и от других налоговых агентов, которые не имеют возможности самостоятельно удержать налог с граждан в денежной форме.

Срок уплаты подоходного налога с прощенных долгов перенесен с 15 июля на 1 декабря
Сумма налога будет указана в налоговых уведомлениях, которые рассылаются с началом кампании по уплате имущественного, земельного и транспортного налога. Как правило, рассылка таких уведомлений начинается летом, при этом к ним прилагаются уже заполненные платежные документы. Оплатить их можно как непосредственно в отделениях банков, так и через интернет-банкинг, не выходя из дома. Кроме того, срок уплаты налога с таких доходов перенесен с 15 июля на 1 декабря.

В этом году в форме уведомлений появится раздел о начислении НДФЛ с доходов, с которых он не был удержан налоговыми агентами. Главным образом это снизит административную нагрузку на граждан, сделает более понятной процедуру уплаты налогов.

Если в нужный срок налог не будет оплачен, на сумму недоимки начнет начисляться пеня в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый календарный день просрочки. Полномочия налоговых органов по взысканию задолженности не изменились. Сначала налоговики направят требование об уплате налоговой задолженности, а потом вправе будут обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени.

Кстати, как говорят эксперты, неуплата НДФЛ со списанного долга, к примеру, в несколько миллионов рублей, может обойтись гражданам дороже самого долга. А в изменившихся условиях по процедуре уплаты такие долги будут лучше просматриваться налоговиками.

Как напомнили в ФНС, в отношении остальных доходов: от продажи имущества, ценных бумаг, сдачи имущества в аренду, полученных доходов из-за рубежа, налогоплательщики традиционно отчитываются в налоговые органы посредством налоговой декларации (3-НДФЛ).

В этом году ее нужно представить до 2 мая, а налог уплатить до 15 июля. Для удобства налогоплательщиков налоговые органы традиционно проводят 14-15 апреля "дни открытых дверей".

"Сейчас если мы придем к такой ситуации, когда кроме как с использованием Uber и других аналогичных систем нельзя будет воспользоваться такси, весь рынок будет в системе, ничто не мешает этой системе так же регистрироваться в ФНС и брать налоги", — сказал Трунин, выступая на Красноярском экономическом форуме.

По его словам, современные технологии администрирования налогов, которые использует Федеральная налоговая служба, позволяют существенно повысить собираемость налогов и одновременно снизить издержки самих предпринимателей.

А дальнейшее развитие электронного документооборота и электронных сервисов, по мнению замминистра, могут избавить налогоплательщиков от необходимости самостоятельно рассчитывать и уплачивать НДС. "Я фантазирую уже, но книги покупок и продаж уже поставляются в налоговые органы, и если счета-фактуры полностью будут обсуживать экономику, то и НДС не надо будет самому налогоплательщику считать", — сказал он.

"Если идентифицировать физических лиц при покупках, связывать все налоговые реквизиты при затратах с доходом, то и вычеты можно предоставлять автоматически… Важно, чтобы все позиции были охвачены. И сосредоточены в информационных системах налоговых органов", — добавил Трунин.

МОСКВА, 10 мая — РИА Новости. В Институте демографии, миграции и регионального развития разработали проект концепции федерального закона "О статусе многодетных семей", предусматривающий введение налога на малодетность, сообщает газета "Известия" со ссылкой на текст документа.

Проект, разработанный организацией совместно с экспертами, направлен президенту России Владимиру Путину.

Как отмечают авторы проекта, речь идет о взимании платы с семей с одним ребенком или с бездетных не по медицинским показателям. Размер налога пока не определен.

В документе также рассматриваются меры, направленные на поощрение многодетных семей, на долю которых, по замечанию авторов инициативы, приходится пятая часть всех детей в стране. Таким семьям предлагается ежемесячно выплачивать определенную сумму денег, которая зависит от количества детей, и предоставлять им конкретные вещи или услуги — например, музыкальные инструменты, турпутевки, абонементы в консерваторию или фитнес-клуб. При этом деятельность по воспитанию детей предлагается включить в общий трудовой стаж.

Проект также предлагает предоставить многодетным семьям право расселяться в "городках демографического будущего" — "передовых по качеству жизни специализированных поселениях". Если же семья не захочет жить в таком поселке, предлагается компенсировать возврат ипотечного кредита по факту рождения четвертого и каждого последующего ребенка — 20% за каждого.

В тоже время, глава комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетенева не поддержала идею подобного налога. Однако, как заявила она РИА Новости, в комитете готовы обсуждать инициативу, если ее внесут в Госдуму.
https://ria.ru/society/20170510/1493966049.html