Продовольственная безопасность РФ

Кроме того, министерству поручено усовершенствовать механизм распределения и доведения господдержки до сельхозпроизводителей.

Поручения даны по итогам первого заседания правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий, которое прошло 5 июля в Московской области.

"Представить в правительство Российской Федерации предложения по снижению зависимости внутреннего рынка основных сельскохозяйственных культур и животных от иностранного селекционного и племенного генетического материала", — говорится в поручениях.

Картофельная наука

Немногие знают, что существует целый Научно-исследовательский институт, посвященный картошке: НИИ картофельного хозяйства им. Лорха. Институт ведет свой отсчет с 1919 года. Именно там занимаются селекцией картофеля. Это не просто лабораторные опыты – задачи перед учеными ставит потребитель.

– Мы ведем молекулярную селекцию на товарность: качества диктует рынок. Сорт должен быть урожайным, устойчивым к болезням, вкусным, полезным, красивым, пригодным к переработке. Специальные сорта есть для чипсов, микроволновой печи или картошки-фри. Сейчас мода на цветной картофель, из которого делают синее пюре, например. В нем больше витаминов, – рассказал Виктор Старовойтов, заместитель директора по инновационной деятельности.

Картофель начинается с пробирки

С момента создания нового сорта до его появления на прилавках проходит около 10 лет. Ему дают имя только после того, как он превзошел по качествам предыдущие. По мере роста он накапливает болезни, поэтому в лаборатории его "оздоравливают". Самые урожайные и чистые растения берут из "банка здоровых сортов", выращенных в Архангельске и Северной Осетии. Под микроскопом вычленяют из ростков клубня маленький кусок ткани. Проводят диагностику на скрытые болезни. После чего воздействуют на патоген термотерапией (низкими и высокими температурами) и химическими веществами. Здоровый росток вводят в пробирку.

Это не генно-модифицированная продукция. Как говорят в институте, заниматься трансгенами "уже не актуально". К тому же России запрещено выпускать ГМО-продукты.

Органика для богатых

Химией картофель все-таки обрабатывают, в основном на этапе пробирки и посадки. Этот путь называют стандартным европейским. Органическое возделывание также доступно: для этого в ВИМ (Всероссийский научно-исследовательский институт механизации) создали даже специальные машины, экологично пропалывающие грядки. Но стоит это в полтора раза дороже:

– Мы настроены на реальное сельхозпроизводство. Органическое земледелие – это еда богатых. Если мы на него перейдем, наступит голод. Резко упадет урожайность, а население растет. С единицы площади можно накормить десять, а мы сумеем только одного, – сообщил Егор Березовский.

Кроме того, закон об органическом земледелии принят только в Ульяновской области. Это позволяет недобросовестным производителям безосновательно и безнаказанно писать на упаковках "органик" и получать плюс 20% к прибыли, рассказал Виктор Старовойтов.

Польза санкций

Все собеседники агентства, а это сотрудники РГАУ им. К.А. Тимирязева, начинают с фразы "в рамках российско-белорусской программы…". Речь идет о программе инновационного развития картофеля и топинамбура России и Белоруссии, которая началась в 2013 году. Что было до нее, отвечают неохотно, но по контексту понятно, что всерьез отечественным картофелем никто не занимался. Больше 70% семенного материала покупали (и до сих пор покупают) из-за границы. Вместе с ним – технику. А с техникой – и дорогостоящие технологии производства. После 2014 года, когда импортозамещение стало играть политическую роль, развитие картофельного хозяйства приобрело большее значение.

– Иностранцы не пускали на наш рынок сорта, устойчивые к вирусам. Семена, купленные у них, заражались инфекцией через два-три года, быстро вырождались. Их нужно было снова покупать. Сидели на некой игле, – рассказал начальник полевой опытной станции РГАУ Егор Березовский, собственник хозяйства в Тульской области.

"На игле"

Почему страна с крупнейшей в мире территорией и аграрным наследием Советского Союза оказалась на "картофельной игле"? После развала СССР исчезла система семеноводства, при которой семена, созданные учеными, сразу поступали в хозяйства и на производство. Теперь же институтам приходится самостоятельно искать рынки сбыта. Также традиционно советские аграрии отказывались от химии. В результате картофель был вкусным, но не такой высокой урожайности, как обработанный пестицидами западный.

– В России не было химического синтеза, нет его и до сих пор. Действующие химические вещества закупаются в Китае. Соответственно, покупая иностранные сорта, мы докупаем еще и химию из-за границы, – пояснил Егор Березовский.

Также проблемой является то, что большую долю производства картофеля занимают личные подсобные хозяйства, заявил директор института механики и энергетики имени В.П. Горячкина, профессор РАН Алексей Дорохов. Из-за низкой рентабельности сложно конкурировать с китайским и турецким картофелем, который в разы дешевле. Стопроцентное импортозамещение без финансирования займет до 10 лет, подчеркнул профессор.

Где можно купить

Компаний, которые сотрудничают с Тимирязевкой, пока не так много. Дачники Москвы могут приехать за семенным материалом лично. Одна из компаний производит чипсы "Барин" из сорта, выведенного в НИИКХ. Но крупные сети игнорируют ученых:

– Основная задача – переломить мнение, что если это отечественный сорт, то непонятно, что растет, низкий урожай. Сейчас наши семена на уровне голландских. Но многие не верят, – говорит Егор Березовский. – Осенью мы произведем первое поколение картофеля, которое хватит на два-три крупных хозяйства. Эти деньги позволят содержать науку. Но нам нужна структура, которая занялась бы реализацией семенного материала. Без этого будет непросто вытеснить иностранных монстров семеноводческого хозяйства.

"Достаточно сказать, что уровень самообеспеченности нами по свинине и мясу птице вырос с 60 до 95%. Это реально очень хороший результат", — отметил Путин.

"В 2015 году впервые за долгие годы нам удалось достичь и даже превысить порог доктрины продовольственной безопасности по мясу. Доля отечественной мясной продукции — в целом мясной продукции — достигла в общем объеме ресурсов 88%, даже по этой доктрине, которую я упомянул, цель ставилась в 90-85%", — добавил президент.

02.08.2016 - 6 августа исполнится 2 года, с тех пор как РФ ограничила импорт товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. Доля импорта на рынке продовольствия упала до рекордных значений, отмечает Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА).

Продукты, включенные в "запретный" список, относились к основным продовольственным группам и до начала эмбарго и кризиса занимали в усредненной потребительской корзине около 18%, если считать по затратам.

Эмбарго снизило предложение на внутреннем рынке, что закономерно вылилось в рост цен.

За последние три года особенно сильно подорожали на внутреннем рынке рыба, рыбопродукты (+60%) и сыры (+54%), подчеркивает АКРА.

Правда более чем на две трети это подорожание было обусловлено совпавшим с введением эмбарго всплеском валютного курса (+110% в общей сложности и +90% в момент самого быстрого изменения), которое повлияло на закупочные цены при импорте из всех стран и коснулось всех товарных групп.

На самом деле суммарный вклад самого эмбарго в пиковые 17% годовых инфляции по состоянию на март 2015 г. составил не более 1,5–1,7 п. п., и дальнейший рост цен в связи с продлением ограничений на импорт маловероятен: "подстройка" как самих цен, так и объема потребления закончилась еще во второй половине-в конце 2015 г.

Рост внутренних цен существенно повысил рентабельность производимой внутри страны сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

Отрасли и компании, которые осуществляли инвестиции в расширение мощностей до девальвации рубля или имели незагруженные мощности, смогли расширить производство.

Сильнее всего изменился рынок сыров: доля импорта в объеме потребления сократилась до 20-23% с 45-48% в начале 2014 г.

На исторических минимумах и доля зарубежной продукции в объеме потребления мяса: так, импортная свинина с 16-18% опустилась до 9%, птица — с 17-19% до 10-11%.

Лишь в потреблении говядины эффект замещения менее заметен.

В лидерах по росту внутреннего производства среди товаров, подпавших под ограничения, свинина, а наиболее существенный спад по производству и потреблению показала рыба.

В целом доля импорта в торговле продовольственными товарами сократилась с 34% до 22–24% по стоимости. Из новых отраслей, интерес инвесторов к которым усилился в 2014-2015 гг., можно выделить тепличные комплексы. Правда пока этот интерес не вылился в существенный рост площадей теплиц.

Повышение внутреннего производства продовольственных товаров ограничен не только объемом мощностей, но и динамикой реальных располагаемых доходов населения, которые сократились на 11% за два года, и тенденция сохраняется.

Параллельно с импортозамещением продолжается переход потребителей на продукты с большей удельной калорийностью на рубль реальных затрат: из мяса покупатели предпочитают курицу, из овощей — сезонные.

В будущем возможен дальнейший сдвиг предпочтений в сторону круп, муки, масла и сахара, прогнозирует АКРА.

Лидерство России на мировом рынке признает даже минсельхоз США, по прогнозам которого наша страна поставит в этом сельскохозяйственном году рекордные 25,5 миллиона тонн пшеницы, не говоря уже об остальных зерновых культурах. Это позволит России второй год подряд сохранять первое место в мире по данному показателю.

Напомним, что в прошлом году Россия вырвалась вперед по продажам пшеницы впервые в современной истории, отправив на экспорт 24,5 миллиона тонн, тогда как Канада продала 22,5 миллиона, а США - 21,1 миллиона тонн.

И если в прошлом году, по общепризнанным оценкам, Россия контролировала 14,4 процента мирового зернового рынка, то в этом году эта доля вырастет до 16 процентов.

Впрочем, рекордные урожайные показатели ждут и страны-соседи. В частности, Украина готовится поставить на экспорт 12,5 миллиона тонн пшеницы, Румыния - порядка 5 миллионов, Казахстан - около 4 миллионов тонн.

Несмотря на это, опасаться конкурентов России не стоит, полагает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.

По его словам, сейчас вся интрига заключается в том, что, несмотря на рост предложения, в том числе и со стороны России, мировые цены на зерно растут. "Об этом говорят данные, полученные с торгов за последние три недели на нашу продовольственную пшеницу по тендерам в Египте, - отмечает эксперт. - Первый тендер показал цену в 164 доллара за тонну, а 2 августа цена подскочила до 169 долларов. Повышение цены на 5 долларов за столь короткий срок - это довольно существенно".

По мнению Рылько, это связано с падением показателей по сбору зерна в Европе. Франция, Германия, Польша, Прибалтика - практически вся группа поставщиков на мировой рынок высококачественной пшеницы пострадали от дождей и наводнений. Так что сегодня трейдеры даже не рассматривают французское зерно из-за сомнений в его качестве. В результате пробел, который образовался из-за ухода с рынка этих производителей, может занять только Россия.

Между тем Украина, которая экспортирует пшеницы вдвое меньше, чем Россия, все же сможет побороться за доли европейских экспортеров, полагает первый вице-президент "Российского союза инженеров" Иван Андриевский. Как и Казахстан, доля которого в общем объеме мирового экспорта еще ниже. А вот Румынии из-за разницы в курсах валют составить ценовую конкуренцию будет довольно сложно.

При этом говорить о том, как она отразится на конечных потребителях хлеба в России, некорректно - в один голос заявляют эксперты. "Потребительский рынок и сфера оптовых цен - это два разных мира", - сказал вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.

"Доля стоимости пшеницы в булке россиянина - около 20 процентов, тогда как в развитых странах она менее 7 процентов, - продолжил глава ИКАР. - Но на конечную стоимость влияет слишком много факторов - динамика зарплат, общая инфляция, энергозатраты и так далее". И пока не совсем понятно, нужно ли менять сложившуюся ситуацию.

Например, эксперты Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП) уверены, что рынок способен сам себя отрегулировать, а излишнее регулирование создает неоправданные и непредсказуемые риски, за которые приходится расплачиваться сельхозтоваропроизводителям.

С праздником героев жатвы также поздравили первый заместитель председателя Совета Федерации Николай Федоров, замминистра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко и председатель ЗСК края Владимир Бекетов.

Перед началом торжеств высокие гости осмотрели стилизованные казачьи курени кубанских муниципалитетов, которые с самого утра развернулись на площади перед спорткомплексом.

- Кубань держит статус гаранта продовольственной безопасности, способного накормить всю Россию, - сказал, открывая мероприятие, Вениамин Кондратьев. - Для нас большая честь называться гарантом, и есть все основания полагать, что мы этот статус никому не отдадим. Настоящие герои сегодняшнего праздника - это комбайнеры, механизаторы, селекционеры, ученые. Благодаря вам страна снова на передовой - вышла в мировые лидеры по экспорту зерна.

- Регион перешагнул рубеж в 10 миллионов тонн зерна, - добавил Федоров. - Такие достижения стали возможны, благодаря совершенствованию агротехнологий и эффективной госполитике. Но, пожалуй, главное - Кубань - это земля, где испокон веков живут люди, которые умеют всего добиваться собственным трудом.

Затем губернатор Кубани вручил победителям жатвы награды - медали "Герой труда Кубани", дипломы и денежные премии, а также ключи от автомобилей.

Праздник "Урожай-2016" продолжил концерт лучших самодеятельных и профессиональных творческих коллективов Краснодарского края. Перед хлеборобами выступили артисты Кубанского казачьего хора, Краснодарской краевой филармонии, шоу-театра "Премьера", образцового ансамбля народного танца "Коханочка", юные артисты из муниципальных образований края. Творческий подарок для аграриев края подготовила и народная артистка России Надежда Кадышева.

Сельское хозяйство второй год подряд остается локомотивом российской экономики, это одна из немногих отраслей, где наблюдается стабильный и энергичный рост. Увеличиваются посевные площади, в отрасль приходят все новые игроки – как крупные концерны, так и частные фермеры.

Мы отправились в сердце Черноземья – Курскую область – чтобы понять, на чем строится российский сельскохозяйственный ренессанс.

Дело не в деньгах, а в людях

— Вот за этим пригорком и стоял наш дом, а вот там был пруд, куда мы мальчишками бегали, сейчас там уже заросло все. А дальше за ним – моя гречиха.

Геннадий Дивавин, сидя за рулем джипа, объезжает свои поля в окрестностях местечка Свобода. Пшеница уже практически убрана, но в ближайший месяц отдыха не предвидится: предстоит убирать люпин, гречиху, лен. В 2008 году предпринимателю наскучил торговый бизнес, которым он занимался в Москве, и он принял решение купить землю в родной деревне и заняться сельским хозяйством. За эти 8 лет его владения увеличились с 300 до 1500 Га.

— Других вариантов, кроме этой земли, я не рассматривал. Я ведь тут вырос. Тут я не только занимаюсь сельским хозяйством, я, можно сказать, инвестирую в социальную сферу. Где-то дорогу сделать, где-то людям помочь. Это все близкие люди, многие – мои родственники.

В команде Геннадия Дивавина 15 человек. Кто-то из местных, некоторые каждый день приезжают из областного центра – Курска.

— До того, как прийти ко мне, некоторые из них сидели вообще без работы, некоторые трудились в каких-то госучреждениях на очень маленьких зарплатах — от 6 до 10 тысяч рублей. У нас зарплаты в несколько раз больше, на уровне московских, в общем-то.

Геннадий Дивавин не единственный фермер в Свободе, все поля в округе обрабатываются и засеиваются, свободной земли практически не осталось, и это, конечно, сильно отличается от картины десятилетней давности.

— У нас земля самая чистая среди других крупных стран-сельхозпроизводителей. В советское время ведь почти не использовали какую-то сильную химию — гербициды, удобрения — и землю не портили. Так что нам надо делать упор на экопродукты. Только вот в отличие от Европы, такой индустрии пока нет: есть какие-то одиночки, создающие экофермы, продающие небольшое количество продукции, но не более. Выращивать экологически чистую еду дорого: вместо тех же гербицидов нужна механическая обработка, а это техника, горючее, рабочая сила. Поэтому такие продукты и стоят дороже.

Не трожьте санкции!

Курская область не самый южный регион, местное зерно – в основном, фуражных сортов, для производства хлеба не годится. Но фуража тоже с каждым годом требуется все больше. Причина – растущий рынок мясомолочки: традиционно отстающая отрасль получила новый толчок благодаря продуктовым контрсанкциям.

— Санкции стали, конечно, огромным подспорьем. Если их снимут, все может очень быстро измениться. Вот ввели эмбарго на американскую сою – все сразу перешли на люпин, который у нас хорошо растет. Только за последние два года в Черноземье построено несколько комбикормовых заводов, работающих именно с люпином. У меня за неделю пять звонков: спрашивают, какой будет урожай, записывают телефон, спрос очень большой. Санкции нельзя снимать ни в коем случае! Мы сами все обеспечим, еще два-три года и закроем все позиции. Сейчас пока по мясу крупного рогатого скота есть отставание небольшое, вот тут как раз нужна помощь государства. У производства мяса и молока очень длинный цикл производства, затраты серьезные: коровники, доильные машины и так далее. Нужен длинный дешевый кредит.

Недостаток оборотных средств и недоступные кредиты – главная головная боль фермеров.

— Для своего торгового бизнеса в Москве я могу брать кредиты под 14%, для сельского хозяйства сейчас это 17-18%. Даже в государственном Россельхозбанке, который по идее для этого и предназначен. Все банки, как ни крути, заточены на коммерческий интерес. И Россельхозбанк тоже. Но фермеры идут, берут деньги, потому что в другом банке их в принципе не дают, в них нет специалистов по оценке рисков в сельском хозяйстве, менеджеров и так далее.

На базе Геннадия Дивавина идет активная стройка: вдобавок к существующему зернохранилищу возводят еще два. Кроме того, фермер купил собственный небольшой комплекс очистки зерна. На стройку сейчас уходит практически вся прибыль.

— Фермерское хозяйство пока в принципе не может быть инструментом извлечения прибыли. Все, что мы зарабатываем – я имею в виду частных фермеров – мы автоматически инвестируем в дальнейшее развитие. Сколько в России существует фермерство? Ну, допустим, 25 лет. А на том же Западе это уже поколения, там есть хозяйства со столетними историями. У нас все еще очень недоинвестировано – не хватает хранилищ, сооружений для очистки зерна, техники, да тех же дорог. Газ, электричество – это все тоже нужно подводить самому. Так что в ближайшие двадцать лет все, что будет зарабатываться, будет вкладываться обратно в дело.

Экспорт будет расти

В этом году благодаря почти идеальным погодным условиям – в центральной России лето было жарким и влажным – местные фермеры установили новый рекорд по урожайности пшеницы – 45 центнеров с гектара. В СССР отличными считались показатели 15-17 центнеров. По мнению Геннадия Дивавина, все это создает благоприятные условия для наращивания экспорта: излишки, не нужные внутреннему рынку, можно очень выгодно продавать за границу.

— Все, что можно продавать за рубеж, я бы продавал за рубеж, цены там реально выше. Внутренний рынок у нас перенасыщен сельхозпродукцией, и с каждым годом это будет усугубляться. У фермеров сейчас появляется возможность инвестировать в урожай: покупать удобрения, средства защиты растений. Погода тоже пока способствует, я думаю, если не будет каких-то погодных катаклизмов, урожайность будет расти и дальше – примерно на 5% в год, причем, примерно, на протяжении десяти лет.

Сам Геннадий Анатольевич два года назад наладил экспорт гречихи в Сербию. Там она является практически "вторым хлебом", поэтому спрос на нее никогда не падает.

— В Сербии очень много продуктов из гречихи: там гречишный хлеб, например, очень популярен. В прошлом сельхозгоду я поставил туда примерно 500 тонн гречихи, в этом будет 1000, мне пришлось даже докупать на стороне, моей собственной не хватило. Премия при экспорте довольно высокая. Раньше мы гречиху за 7 рублей продавали, а теперь у меня премия к внутреннему рынку – 10 рублей. Так что я бы советовал фермерам не стесняться, а смело осваивать новые рынки.

В материалах Минсельхоза (есть у "Ъ") бюджетный расклад до начала вчерашнего совещания описывался так: паспорт госпрограммы развития АПК на 2017-2019 годы предусматривал ее финансирование в 300 млрд, 324 млрд и 338 млрд руб. соответственно. Минфин, в свою очередь, называл предельными суммы в 1,5 раза меньшие — 204 млрд руб. в 2017 году, 198 млрд руб. в 2018-м и 194 млрд руб. в 2019 году. При этом сокращение бюджетных расходов должно быть нарастающим: в 2016 году объем финансирования госпрограммы уже был сокращен с паспортных 258 млрд до 237 млрд руб., а в результате последующей оптимизации бюджетных расходов — до зафиксированных законом о бюджете 213,6 млрд руб.

К совещанию Минсельхоз подготовил перечень первоочередных расходов, исходя из предложенных Минфином ограничений. Среди них оказались программа мелиорации, борьба с эпизоотиями, запуск льготного кредитования аграриев и стимулирование инвестиций в АПК. При этом на последнее направление у ведомства оставалось лишь 11,5 млрд руб., что гарантирует острую конкуренцию между получателями такой поддержки, государство покрывает в таких проектах 20% затрат на строительство, а очереди на рассмотрение ждут 145 инвестпроектов: 95 молочных комплексов на 30 млрд руб.,15 овощехранилищ на 1,4 млрд руб., 7 тепличных комплексов на 4,1 млрд руб. и 16 селекционных центров на 5,5 млрд руб.

В этой связи Минсельхоз запросил у Белого дома расширения бюджета — в документах ведомства минимальный его объем составляет 32,5 млрд руб., а "оптимальный" — 50,8 млрд руб. Эти средства министерство готово было направить на гранты фермерам (10 млрд руб.), субсидирование части ставки по инвесткредитам (5 млрд руб.), расширение льготного кредитования (10 млрд руб.) и программы мелиорации (на 2,5 млрд руб.), а в "оптимальном" сценарии — дополнительно поддержать Россельхозбанк, "Росагролизинг" и производство сельхозтехники.

В обоснование допрасходов глава аграрного ведомства констатировал: ограничение в 204 млрд руб. в 2017 году вызовет сокращение поддержки краткосрочного кредитования в 1,3 раза (в 2016 году она уже сократилась в 3,6 раза), объем таких кредитов составит 100 млрд руб. при ежегодной потребности в 800 млрд руб., в перспективе, по оценкам ведомства, это сократит поголовье на 460 тыс. голов в молочном скотоводстве и на 200 тыс.— в мясном и вызовет недопроизводство 2,76 млн тонн молока и 90 тыс. тонн мяса в живом весе. По расчетам Минсельхоза, сокращение поддержки льготного кредитования выльется в двукратный рост нагрузки на плательщиков таких кредитов, а отказ от докапитализации Россельхозбанка "поставит под угрозу" выдачу новых займов. Отсутствие поддержки производителей сельхозтехники вызовет снижение обеспеченности ею — 10 млрд руб. нужны Минсельхозу для консервации нынешнего уровня.

Также Минсельхоз отмечает, что отказ от дополнительного финансирования АПК вызовет "снижение экспортного потенциала" его продукции и "невыполнение поручений президента и правительства по стимулированию экспорта", при этом министерство отмечает, что, несмотря на стабилизацию экспорта АПК в деньгах в последние два года ($16,2 млрд), в объемах поставки растут: зерновых — в 1,6 раза, мяса птицы — в 1,4 раза, свинины — в восемь раз. Недофинансирование угрожает и импортозамещению: в ведомстве прогнозируют "рост импорта молочной продукции, говядины и свежих овощей" и потерю ниши на мировом рынке мяса птицы и свинины.

Cудя по реакции главы правительства, самые мрачные опасения Минсельхоза Белый дом разделяет на треть: по итогам вчерашнего совещания Дмитрий Медведев согласился повысить "потолок" сельхозрасходов, определенный Минфином, лишь на 10 млрд руб., до уровня 2016 года (214 млрд руб.), что де-факто означает его сокращение в реальном выражении. При этом премьер-министр отдельно отметил целевое назначение дополнительных денег: они должны быть направлены на льготное кредитование аграриев. "Льготная ставка по кредитам аграриям в 5% должна заработать к 2017 году",— сказал премьер, потребовав включить этот пункт в бюджетные планы министерства.

Отметим, льготная ставка по кредитам сама по себе ориентирована на фронтальный рост и помогает в основном предприятиям, не выдерживающим конкуренции, то есть заведомо не имеющим экспортного потенциала. Экспорту обычно эффективнее помогает конкурсная поддержка проектов — при всех ее негативных последствиях.

В самом ведомстве призвали не воспринимать решение правительства как увеличение финансирования. Минсельхоз уже "готовит для внесения в правительство бюджетные проектировки, исходя из суммы 214 млрд руб.", для этого потребуется перераспределить средства между 54 направлениями субсидий, и эта работа может быть сделана "достаточно быстро", заявил представитель ведомства.

Нарушения обнаружены в 23 образцах вареной колбасы из 27. Основной претензией экспертов стал недостаток белка в колбасах. Реальное содержание белка не дотягивает до ГОСТа и не соответствует маркировке на продукте, что говорит о явном нарушении технологии.

Мясо в колбасе заменено другими, кстати, не разрешенными к использованию, компонентами. Такими как крахмал, мука, свиная шкурка и кожа птицы, коллаген, каррагинан, клетчатка. Пользы от их использования нет, но они удешевляют производство продукта.

"По итогам экспертизы 7 из 27 образцов занесено в "черный" список Росконтроля", - сообщил Александр Борисов, сопредседатель Союза потребителей "Росконтроль". (с)

Россельхознадзор во вторник заявил, что может ввести временные ограничения на ввоз в РФ продукции высокого фитосанитарного риска из Египта. В преддверии массовых поставок цитрусовых обеспокоенность ведомства вызвало выявление систематических нарушений международных и российских фитосанитарных требований при поставках подкарантинной продукции из Египта в РФ.
Россельхознадзор отмечает, что непринятие египетской стороной должных мер по исправлению фитосанитарной ситуации привело к тому, что в 2016 году проблема с фитосанитарным состоянием египетских цитрусовых заметно ухудшилась.

"Только за первое полугодие 2016 года, в конце сезона поставок цитрусовых, в четырех случаях был выявлен карантинный для России объект, отсутствующий на территории Российской Федерации, о чем незамедлительно и неоднократно была проинформирована Центральная администрация карантина растений Арабской Республики Египет", — говорится в сообщении.

При этом, несмотря на действующие двусторонние официальные договоренности, а также обязательства египетской стороны, взятые в рамках как членства в международной конвенции по карантину и защите растений, так и во Всемирной торговой организации, египетская сторона проигнорировала необходимость принятия срочных фитосанитарных мер, отмечает ведомство.
"К сожалению, официальная позиция египетской стороны о готовности обсудить существующие проблемы Россельхознадзором не получена, что неизменно может повлечь за собой принятие российской стороной решения о введении временных ограничений на ввоз в Россию египетской подкарантинной продукции", — говорится в сообщении ведомства. (с)

По данным ведомства, Союзмолоко совместно с аналитическим центром MilkNews по данным Росстат составили ТОП-20 регионов с наибольшими объемами производства сыров и сырных продуктов по итогам шести месяцев 2016 года.

"За первое полугодие в крае произвели уже более 42 тысяч тонн сыра – на 2,1% больше, чем за первые шесть месяцев прошлого года. На втором месте рейтинга расположился Воронеж (33,3 тысячи тонн), на третьем – Московская область (23,5 тысячи тонн сыра)", — говорится в сообщении.

В структуре производства сыров и сырных продуктов по типам наибольшую долю занимают твердые сыры (25%) и сырные продукты (23%), полутвердые сыры (21%), плавленые сыры (16%) и прочие типы сыров.

Алтайские сыры неоднократно удостаивались высоких наград престижных конкурсов. Например, недавно в Сочи в рамках Международной конференции ЕврАзЭС по производству и переработке молока ООО "Третьяковский МСЗ", входящий в состав группы компаний "Киприно", получило Гран-при конкурса за сыр "Алтайский", а также диплом лауреата конкурса за сыр "Швейцарский" блочный твердый.

Выставка проходит как раз накануне Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в выставочном комплексе ВДНХ, где еще со времен Советского Союза чествовали аграриев за их успехи. "Но надо признать, что сельское хозяйство, которое мы имеем сегодня, которым обладает наша страна, - это, конечно, совершенно другое сельское хозяйство, - отметил Медведев. - Это агропромышленный комплекс XXI века - современный, технологичный и, самое главное, что отличает его от советского периода, прибыльный". Даже в период экономических проблем, когда вся промышленность снижала производство, сельское хозяйство стало единственной отраслью, демонстрирующей стабильный рост.

В этом году от аграриев тоже ждут хороших результатов. "Несмотря на то, что уборочная кампания еще идет, уже сейчас, по состоянию на 4 октября, собрано около 112 миллионов тонн зерна, - сообщил глава кабмина. - Планируется собрать около 115 миллионов. Это рекорд последних 25 лет и это абсолютный рекорд за всю историю российского сельского хозяйства".

- Мы будем и дальше делать все для сельского хозяйства, что зависит от государства, то есть выделять необходимые средства, - заверил премьер-министр. - В следующем году мы запланировали, несмотря на довольно напряженную бюджетную ситуацию, сохранить объем инвестиций, объем бюджетного финансирования сельского хозяйства на уровне текущего года.

Правительство и дальше намерено принимать решения, необходимые для поступательного развития агрокомплекса. Днем ранее Дмитрий Медведев утвердил новую редакцию правил приобретения сельхозпродукции в зерновой интервенционный фонд. "Готовим мы и документы об интервенционном фонде по молочной продукции, - добавил он. - Так что в этом смысле будет современная нормативная основа для поддержки села".

Оправдавший себя курс на импортозамещение тоже будет продолжен, поскольку позволяет не только решать внутренние задачи, но и заниматься экспортом сельхозпродукции, а также поднимать заброшенные сектора, например, семеноводческую базу. "Ассортимент продовольственных товаров российского производства постоянно увеличивается. На него есть спрос не только внутри страны, но и за границей, - констатировал глава правительства. - Будем дальше стимулировать внедрение и инновационных технологий в аграрном секторе".

Конечно, государство не забудет и о людях, которые живут на селе и работают непосредственно на земле. "Люди, которые трудятся на селе, должны жить в нормальных условиях, абсолютно сопоставимых с городскими, чтобы привлечь на село квалифицированных специалистов, чтобы были нормальные детские сады, школы, фельдшерско-акушерские пункты, больницы, дороги, наконец, газ, и все условия для того, чтобы поддерживать молодежь", - отметил Медведев. Соответственно, все программы, направленные на эти цели, будут сохранены.

Лучшие работники агропромышленного комплекса на "Золотой осени" традиционно получили награды - от званий заслуженных работников до Орденов Дружбы - из рук председателя правительства.

Успехи аграриев, в том числе вкусовые, Дмитрий Медведев опробовал при осмотре выставки. Сначала ему показали, что делает министерство сельского хозяйства, чтобы, как это сейчас принято, тиражировать самые лучшие практики по всей стране. В Банке проектов развития сельского хозяйства, рассказали премьеру, собрали только живые проекты из 21 региона. Вся информация находится в открытом доступе, и любой желающий может взять контакты руководителей этих проектов и связаться с ними. "21 регион. У нас регионов больше. Нужно насыщать", - заметил глава кабмина, уточнив, что в сельском хозяйстве большое значение имеет региональная специфика и успешный проект на юге страны на севере не пойдет.

Стенд Ярославской области встретил премьера "Угуртом". Оказалось, что производители, специализирующиеся на производстве органической продукции, хотели сделать йогурт, но он получился таким чистым, что добавлять туда сухое молоко не захотели и зарегистрировали новый товарный знак. Они попросили поддержать их, поскольку экспорт органических продуктов в мире уже превосходит рынок вооружений. "Мы все исследовали. Мы можем захватить рынок", - в воинственных терминах уверяли председателя правительства. Российский экспорт сельхозпродукции тоже превосходит поставки отечественных вооружений, напомнил он в ответ - 20 миллиардов долларов против 15.

О своей экспансии на мировые рынки сельсхозпродукции мечтает и глава Ставропольского края Владимир Владимиров, но он ориентируется на специи. "Это моя мечта", - признался он, подводя премьера к одному из краевых производителей. Весь мировой рынок оценивается в 5-10 миллиардов долларов, а ставропольцы, как рассказали они сами, уже пришли со своим товаром в США и даже Индию. Дмитрий Медведев, глядя на разнообразие наименований, признался, что о многих слышит впервые и попробовал иссоп.

Челябинская область попросила финансовой поддержки биологическим методам обработки почвы, как в случае с химической, которая получает дотации из бюджета. Премьер согласился и обратился к главе Минсельхоза Александру Ткачеву: "Если раньше мы закупали в Израиле и Голландии, то теперь производим сами". А производителям химических удобрений хотелось бы более благоприятных тарифов на перевозку своей продукции по железной дороге.

Не остался премьер и без сладкого. Оренбургская область подарила главе правительства арбуз, Тульская - белевскую пастилу.

"В текущем году мы ожидаем лучший за всю историю современной России урожай зерна – порядка 115 миллионов тонн. Наша страна заняла лидирующие позиции в мире по экспорту пшеницы. Отмечу хорошую динамику роста и в других ключевых секторах АПК. Словом, российское сельское хозяйство на подъёме, и государство продолжит оказывать широкую поддержку отрасли, тем, кто хочет работать на земле и добиваться успеха", — говорится в сообщении.

По его словам, сегодня агропромышленный комплекс России является одним из локомотивов развития экономики. Работники сельского хозяйства на деле доказывают, что умеют выполнять свою работу по-современному, эффективно и рачительно, опираясь на многовековые традиции российского крестьянства, они способны брать рекордные рубежи, отметил президент.

Путин подчеркнул, что государство будет уделять особое внимание повышению качества жизни людей, обустройству сельских территорий, созданию в отрасли современной социальной инфраструктуры.

"Хотел бы ещё раз поблагодарить всех работников агропромышленного комплекса за труд и самоотдачу, за ваш вклад в развитие и укрепление России. Искренне желаю вам и вашим близким доброго здоровья, счастья, благополучия и, конечно, новых достижений", — добавил российский лидер.

МОСКВА, 9 окт — РИА Новости. У России есть потенциал стать одним из крупнейших производителей продовольствия в мире, заявил президент России Владимир Путин в поздравительной телеграмме по случаю Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

"Уверен, наши производители могут не только в полном объёме обеспечить внутренний рынок качественными продуктами питания: у нас есть потенциал для того, чтобы Россия стала одним из крупнейших производителей продовольствия в мире. Это масштабная, но, подчеркну, абсолютно реалистичная задача, главное – последовательно двигаться к заданной цели", — говорится в сообщении.

МОСКВА, 9 окт — РИА Новости. Российские аграрии благодаря поддержке государства выращивают высококачественную продукцию, которая пользуется большим спросом на мировом рынке, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев в телеграмме, адресованной работникам сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, по случаю их профессионального праздника.

По его словам, сегодня российское сельское хозяйство демонстрирует устойчивое развитие. Благодаря поддержке, которую оказывает правительство, модернизируются сельскохозяйственные объекты, обновляется парк техники, создаются современные территориальные кластеры, развивается инфраструктура, добавил премьер.

"Это помогает аграриям выращивать высококачественную, экологически чистую продукцию, которая пользуется большим спросом у нас дома и может конкурировать на мировом продовольственном рынке", — говорится в сообщении.

Медведев пожелал аграриям новых успехов, благополучия и всего наилучшего. "Всё, что вы делаете, – это результат огромного труда, и, конечно, любви к своей профессии", — добавил премьер.

В этом году сельское хозяйство России радует все новыми рекордами. Например, по последним сообщениям, неожиданно Россия вышла в мировые лидеры по экспорту кориандра: за первые восемь месяцев 2016 года экспортировала больше, чем за весь 2015 год в целом, подсчитали в Российском экспортном центре (РЭЦ). За рубеж было продано 43,5 тыс. т кориандра, в то время как в 2015 году – 31,5 тыс. т. В 2014 году экспорт кориандра составлял всего 9 тыс. т.

Россия в этом году существенно обогнала своих соперников – Индию, Болгарию, Украину, Сирию, Иран, Италию и других важных поставщиков специй. По оценке РЭЦ, доля России в мировом экспорте кориандра в нынешнем году может достигнуть 1/3. Основным рынком сбыта для России стала Индия (58%), существенный вес имеют другие страны Южной Азии (Шри-Ланка, Пакистан, Непал), Индонезия, Европа, Ближний Восток. Кориандр, кстати, используется не только в качестве приправы в пищевой промышленности, но и при производстве масел, косметики и лекарств.
Причин у такого успеха две. С одной стороны, ослабление рубля помогло повысить рентабельность производства кориандра, в итоге его теперь собирают не только на Северном Кавказе, но даже в Алтайском крае. С другой, мировые цены на кориандр достигли пика в середине 2015 года.

И это не единственный подобный пример в отечественном сельском хозяйстве. Так, в этом маркетинговом году Россия идет на рекорд по экспорту соевых бобов. Практически весь экспортируемый объем сои идет на рынок Китая.

Ожидается также рекордный урожай за всю современную историю страны – более 115 млн т зерна (предыдущий рекорд был в 2008-м – 108,2 млн т). Если прогноз подтвердится, Россия выйдет на первое место по объемам производства зерна, обогнав Европейский союз. По состоянию на 14 октября в России зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 43,9 млн га, или 93% к посевной площади. Намолочено 115,4 млн т зерна (за аналогичный период 2015 года – 101,8 млн т). Урожайность составляет 26,3 ц/га, что примерно на 10% выше уровня 2015 года.

Учитывая наполненность российских зернохранилищ и снятие запрета на экспорт пшеницы с 23 сентября, Россия в состоянии поставить рекорды и по экспорту зерновых, в частности пшеницы. Агентство «СовЭкон» прогнозирует, что экспорт пшеницы из РФ в 2016/2017 маркетинговом году составит 30,4 млн т.

Наконец, много рекордов Россия ставит по объемам производства отдельных сельскохозяйственных продуктов. Так, объем производства кукурузы в этом году также может достигнуть рекордных 14,5 млн т. Эксперты отмечают рост как посевов, так и средней урожайности.

Кроме того, по прогнозу компании «ПроЗерно», урожай трех основных масличных агрокультур – подсолнечника, сои и рапса – в 2016 году окажется рекордным. Будет собрано более 13,7 млн т в чистом весе, что на 6,6% больше, чем в 2015-м. Нельзя исключать, что при хороших погодных условиях удастся выйти и на 14 млн т.

Сбор масличного льна в 2016 году может достичь 600 тыс. т за счет роста посевов и средней урожайности. Это максимальный за всю историю результат. Причем основная часть урожая (85%) уходит, как правило, на экспорт. Поэтому и экспорт этой агрокультуры также обещает поставить новый рекорд. Кстати, главный покупатель российского льна – Евросоюз, и в частности бельгийский порт Гент. Остальное закупает Турция, и совсем немного – Китай. Россия уже является вторым в мире производителем и экспортером масличного льна после Канады.

Даже несмотря на то, что мировая конъюнктура по этим агрокультурам находится на спаде, подсолнечник, соя, рапс и масличный лен обещают оставаться самыми доходными агрокультурами. Между прочим, уже который год аграрии зарабатывают на них стабильно больше, чем на зерновых.

Неудивительно, что, освоив производство сои и рапса, российские аграрии открывают для себя новые ниши на масличном рынке – засеивают поля рыжиком, сафлором и горчицей. Их посевы пока далеки от рекордов, однако растут динамично. Так, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), с 2008 года посевы рыжика выросли в 17 раз, горчицы – в 3,5 раза, а сафлор семь лет назад в России вообще практически не выращивали. В этом году им занято около 150 тыс. га.

Наконец, среди зернобобовых культур драйверами роста стали горох и нут. За последние 10 лет производство зернобобовых выросло в полтора раза и уже превышает 2,35 млн т. Интерес к этим культурам также объясняется высокими ценами, которые обеспечивают рентабельность в 40–60%, и хорошим спросом на внешних рынках. К тому же эти агрокультуры практически не требуют расходов на удобрения.

Как следствие роста урожайности агрокультур впервые за многие годы упадка еще в 2015 году вырос выпуск российских тракторов – сразу на целых 85%. Это, кстати, также стало важным подспорьем для сбора урожая в стране.

Сельхозмашиностроение вообще достигло больших успехов с точки зрения импортозамещения. Девальвация рубля резко подняла цены на импортные тракторы и комбайны. И, конечно, важным фактором стала поддержка со стороны государства по программе 1432, по которой потребитель может приобрести российские машины со скидкой 25–30%. В итоге, если в 2013 году доля техники российского производства на рынке составляла 24%, то в 2015-м – уже 40%, а в 2016 году с учетом собираемой белорусской техники достигнет 51%, подсчитывают в Росагромаше.

Россия делает успехи также и на рынке сахара. В Русагро ожидают, что в 2016 году страна впервые произведет на 1 млн т сахара больше, чем необходимо для внутреннего производства. Это позволит отправить на экспорт больше сахара. В последние годы на экспорт шло несколько сотен тысяч тонн сахара. Курс на импортозамещение окончен досрочно. Теперь России по многим отраслям сельского хозяйства необходимо выстраивать экспортную политику.

В некотором роде рекордом можно назвать и темпы роста производства тепличных овощей. Благодаря инвестированию в отрасль более 100 млрд рублей объемы производства выросли на 50% относительно 2012 года. «Фактически это рекорд, который можно занести в историю современного сельского хозяйства, и нам, безусловно, нужно сохранять существующие темпы развития», – заявил недавно президент Национального союза производителей овощей Сергей Королев. По его прогнозу, в этом году сбор тепличных овощей достигнет 800 тыс. тонн. За первые семь месяцев 2016-го производство томатов увеличилось на 66% относительно аналогичного периода прошлого года, огурцов – на 12%. Здесь немаловажную роль сыграла также господдержка сектора (возмещение 20% прямых понесенных затрат и субсидирование ставки по инвесткредитам), и, конечно, продовольственное эмбарго.

Столь бурное развитие агросектора России не только обеспечивает продовольственную безопасность, приносит стране дополнительный доход за счет долларового экспорта, но также помогает в целом российской экономике справиться с кризисом. Так, именно сельское хозяйство станет основным фактором оживления экономики России в третьем квартале 2016 года, говорится в макроэкономическом прогнозе Внешэкономбанка на 2016–2020 годы. Динамика агросектора может обеспечить дополнительную прибавку ВВП на 0,2–0,3 пп., однако эффект будет временным и исчерпается к концу года, оценивает ВЭБ. Тем не менее рост АПК окажется выше первоначальных прогнозов и может составить 3,1%.

В целом радует рост экспорта продовольствия и сельхозсырья в дальнее зарубежье: в стоимостном выражении прибавили 6,9%, в физическом объеме – 22,2% (данные ФТС). Физические объемы экспорта в страны СНГ сохранились на прежнем уровне, а вот в деньгах – просели на 5%. Важно, что экспорт продовольствия был на уровне 9,9 млрд долларов, прибавив, по расчетам «Агроинвестора», 3,1% к показателю годичной давности.
Потому что, как отмечает президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов, все говорят о рекордах по производству и экспорту сельскохозяйственного сырья. Однако это только одна часть АПК, о второй же части промышленности – пищевой, переработанной продукции – забывают. «Когда говорят о развитии экспорта, то в первую очередь речь идет об экспорте переработанной продукции. Рекорды мы не ставим, поскольку переработанную продукцию труднее продвигать, чем сельхозсырье. То же зерно – это биржевой товар. А вот для продвижения переработанной продукции за рубеж необходима поддержка государства», – отмечает Булатов.

По его словам, благодаря девальвации рубля наша продукция становится дешевой на экспортных рынках, а продвижение товара там, наоборот, стало дорогостоящим процессом. Поэтому и нужна поддержка государства на стадии продвижения.

«Сейчас на экспорт идут в основном растительное масло, кондитерская продукция (шоколадные изделия), алкогольные и безалкогольные напитки (от водки до минеральных вод) и сигареты. Эти продукты доказали свою конкурентоспособность, они экспортируются и находят спрос и без поддержки государства. А вот перспективными продуктами для экспорта являются пшеничная мука, печенье, макароны, колбасы, мясные и рыбные консервы, молочные продукты и даже мороженые соки. Пока по ним наблюдается очень медленный рост», – рассказывает Булатов.

«В условиях не совсем благоприятных для экономики и снижения доходов населения внутренний спрос на продовольствие (ожидает) снижение. И у производителя два пути – либо сокращать производство, либо осваивать внешние рынки. Но как осваивать, они не всегда знают, поэтому и апеллируем за поддержкой к государству», – заключает эксперт. (с)

Попробуем разобраться. Во-первых, разговоры о фуражном качестве пшеницы выгодны в первую очередь тем, кто заинтересован в снижении цен на эту зерновую культуру для ее последующей переработки. На самом же деле сейчас в общем объеме собранного урожая пшеницы 72% — это продовольственная. И это при том, что еще не полностью подведены итоги урожая на Урале, в Сибири и Алтайском крае, где доля качественного зерна традиционно велика.

Да, сегодня мы полностью обеспечиваем себя зерном и можем зарабатывать, экспортируя его на мировой рынок. По нашим прогнозам, в целом по стране будет собрано более 117 млн т зерновых. Это абсолютный рекорд для современной России. Такой результат удалось получить за счет роста производительности труда и урожайности вопреки сокращению посевных площадей. По экспорту пшеницы Россия стала лидером на мировом рынке, поставив в прошлом сезоне 25 млн т этой зерновой культуры. Удивительно, что сегодня мы говорим о таких результатах как о главных экономических достижениях, а ведь Россия исторически была одним из основных поставщиков зерна в мире. Да, в развитии промышленности наши прадеды отставали, но пшеничные поля на Руси умели возделывать всегда. Сельское хозяйство было основной отраслью, которая давала стране право и возможность конкурировать с мировыми державами.

Мы помним времена «большого» импорта, когда зерно в огромных объемах закупалось за границей. В начале 70-х годов прошлого столетия Советский Союз импортировал пшеницы больше, чем любое другое государство. А, например, в 1984 году поставки в СССР пшеницы и кукурузы превысили 55 млн т! Тогда это был рекорд для одной страны по импорту за один год. И о таком рекорде России с ее уникальными природными, территориальными и человеческими возможностями тяжело вспоминать.

Но мы закрыли эту страницу. Возможно, поэтому сегодня хочется больше говорить о наших успехах, которые не только звучат как большая благодарность людям села и всем причастным, но вселяют спокойствие и уверенность в наших силах и возможностях сделать больше, лучше, вкуснее, обеспечить продовольственную стабильность, чтобы хлеб был, и был бы на любой вкус.

И тут мы подходим к вопросу: «Куда столько?» Я убежден, что если сегодня мы полностью обеспечиваем себя зерном, то должны и дальше наращивать экспорт, повышая тем самым доходы аграрного бизнеса и страны. В этом году, по нашим прогнозам, экспорт зерновых может увеличиться с 30 до 35 млн т. Для стимулирования поставок на мировой рынок принято решение обнулить вывозную таможенную пошлину на пшеницу.

Учитывая те колоссальные ресурсы, которыми обладает Россия, сельхозпроизводство не должно останавливаться в развитии, даже когда потребности внутреннего рынка уже обеспечены. Мы можем собирать еще больше. Долгосрочной стратегией развития зернового комплекса России до 2030 года предусматривается нарастить производство зерна до 130 млн т. Тут снова могут возникнуть скептики с вопросом: «Не обвалят ли рынок такие объемы?» Но почему мы сразу начинаем бояться большого урожая? Известно, что оптимальным зерновым балансом считается норма — одна тонна зерна на человека. Показатель благополучия. Получается, что нам нужно производить как минимум 150 млн т зерна. Например, другие мировые державы производят в три-четыре раза больше: Китай — свыше 500 млн т, США — 430 млн т.

Поэтому и 150 млн т — это реальная для нас задача, с которой можно справиться в течение ближайших 15 лет. Если, конечно, правильно и вовремя использовать все возможности, которыми сегодня располагаем. Нужно вносить больше удобрений, чтобы повысить урожайность на 25%, вернуть в оборот неиспользуемые в сельском хозяйстве земли, а это порядка 10 млн га.

Сегодня в Сибири мы производим около 14–16 млн т зерна, что покрывает внутренние потребности. А если освоить новые земли, увеличить урожайность хотя бы на 3 ц/га, то сибирякам по силам будет собирать до 25 млн т и около 10 млн т отправлять на перспективные рынки сбыта. Для Сибири в первую очередь это азиатские рынки — Индонезия, Япония, Корея, Китай, Малайзия. Только в прошлом году общий объем импорта пшеницы в странах АТР составил 23 млн т, что практически сопоставимо с тем объемом, который мы экспортировали на мировой рынок в прошлом сельскохозяйственном году (июль 2015-го — июль 2016-го).

И сейчас, с учетом перспективы расширения экспортных поставок в АТР, у нас запускаются крупные проекты строительства современных терминалов по перевалке зерна в этот регион. Усилить наши позиции на зерновых международных рынках смогут и совместные инвестиционные аграрные или инфраструктурные проекты в приграничье с нашими коллегами из стран ЕАЭС. Все это мы готовы обсуждать, и есть площадка — II Всемирный зерновой форум, который пройдет в Сочи 18 и 19 ноября. Я приглашаю всех к диалогу.

Нечерноземная житница

Развитие агропромышленного комплекса – один из ключевых принципов Стратегии-2030, принятой в Ленобласти в августе 2016 года. Согласно перспективному прогнозу, объем производимой сельхозсектором региона продукции должен к 2030 году увеличиться более чем в два раза — со 111 миллиардов рублей до 236 миллиардов рублей в год. Индекс аграрного производства вырастет с нынешних 104,1% до 117,3%.

"Ленинградская область стремится к тому, чтобы к 2030 году войти в топ-15 российских регионов по объемам агропромышленного производства. Поэтому мы не только приветствуем создание новых хозяйств, но и стимулируем их развитие путем выделения грантов и субсидий. Инвестиции в основной капитал предприятий АПК в первом полугодии 2016 года превысили 2,5 миллиарда рублей. Это внушает уверенность в том, что мы совместно с селянами выполним поставленную задачу", — подчеркивает губернатор области Александр Дрозденко.

Уже сейчас областные крестьяне занимают лидирующие места по объемам выпуска ряда наименований продукции не только в СЗФО, но и в целом по стране. Первое место Ленинградская область удерживает по выпуску куриного яйца, 8-е место – по производству мяса, 18-е место – по надоям молока.

"Увеличение производства молока, мяса, яиц — результат стабильной работы крупных сельхозорганизаций. Но не менее важен для области отмеченный в последнее время значительный рост поголовья овец и коз – на шесть тысяч голов, крупного рогатого скота – на четыре тысячи, увеличение посевных площадей. Все это результат деятельности ферм, малых форм хозяйствования, которые активно работают в регионе", — рассказал заместитель председателя правительства Ленинградской области — председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Сергей Яхнюк.

От мала до велика

По данным комитета по агропромышленному комплексу Ленобласти, сейчас на старте в регионе — свыше 30 инвестиционных проектов, направленных на развитие сельского хозяйства. В сумме они дадут региону более 24 миллиардов рублей. И, что еще важнее, тысячи новых рабочих мест.

"На сегодняшний день в общем объеме поступающих от инвесторов запросов на развитие производства – четверть касается строительства сельскохозяйственных предприятий. Многие инвесторы рассматривают для размещения площадки в отдаленных районах области – Лужском, Приозерском, Бокситогорском, Волховском. То есть в тех местах, где особенно актуально создание новых рабочих мест", — комментирует зампред правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям Дмитрий Ялов.

Так, в рамках Петербургского экономического форума в 2016 году правительство Ленинградской области заключило инвестсоглашение с партнером – компанией ООО "Раббит" на строительство в Лужском районе, близ деревни Слапи крупнейшего на Северо-Западе кролиководческого комплекса. Уже в 2017 году производитель планирует выпускать на предприятии 1200 тонн диетического мяса. Работу на кроликоферме найдут более 150 местных жителей.

К развитию сельхозпроизводства на территории области подключаются и иностранные инвесторы. Так, известная британская компания Cows&Co, специализирующаяся на производстве продуктов премиум-класса, изучает возможность организации в Ленинградской области производства сыров ручной работы по собственной рецептуре. Компания готова начать с объемов в 100 тонн готовой продукции в год, что позволит региону увеличить удельный объем отгрузки сыров на 25%.

"Регион стремится к полному замещению импортной продукции, осваивая такие актуальные направления производства продовольствия как выпуск твердых сыров, производство снеков, мяса индейки, деликатесных продуктов", — добавляет Сергей Яхнюк.

Активную роль в этом процессе играет малый сельхозбизнес. Небольшие фермы по разведению скота, выпуску молочной, мясной продукции, заготовке грибов и ягод, растут благодаря субсидированию из региональной казны. Для начинающих фермеров действуют субсидии, предоставляемые комитетом по агропрому, по развитию малого бизнеса и комитетом по труду и занятости. Так, каждый четвертый участник программы "Займись делом", предполагающей выдачу субсидий безработным гражданам на открытие собственного бизнеса, решил реализовать себя именно в сельхозсекторе. "Юбилейным", сотым проектом программы стала частная ферма по выращиванию овец.

Инвестиции в гены

Дальнейшее развитие агропрома Ленинградской области будет опираться на создание крупнейших в стране селекционных центров, поскольку с ростом производственных мощностей в регионе проблема нехватки и дороговизны импортного племенного материала стала едва ли не главным камнем преткновения.

Уже в следующем году в Ленинградской области должны появиться селекционно-семеноводческий центр по доработке семян зерновых культур и генетический центр в молочном животноводстве. Регион также вошел в число пилотных субъектов РФ, где будет реализовываться федеральная программа разработки посевного фонда в картофелеводстве. "В этом проекте области поможет передовой опыт по производству семенного картофеля высокотехнологичным меристемным (клеточным) способом. На сегодняшний день область полностью обеспечивает и себя, и соседние регионы качественным семенным материалом", — отметил Сергей Яхнюк.

Прорывные шаги делаются и в наработке отечественного генофонда в животноводстве. Ленинградская область занимает первое место в России по организации племенной работы в молочном животноводстве. Почти 76% поголовья молочного скота является племенным (в РФ этот показатель – 13%). "В нашем регионе работают 65 племенных хозяйств – 51 племзавод и 14 репродукторов по разведению скота молочных пород — черно-пестрой, айрширской и голштинской пород. В планах на будущее – создание селекционного центра по производству качественного генного материала кроликов", — комментирует первый заместитель председателя комитета по АПК Ленинградской области Екатерина Пшенникова.

Как и ожидалось, Россия не просто повторила прошлогодний успех по урожаю зерновых, но и превзошла его. В стране поставлен новый рекорд – собрано 117 млн тонн зерновых и зернобобовых культур. Такого урожая Россия не добивалась аж с 1978 года.

Соответствующее заявление сделал глава Министерства сельского хозяйства Александр Ткачев. По его словам, «такой результат удалось получить за счет роста урожайности, которая за эти годы увеличилась на 60% – с 17 центнеров с гектара до 27 центнеров с гектара, при этом на те же 60% сократились посевные площади – с 74 млн до 47 млн гектаров».
Для сравнения: в прошлом году в России собрали около 105 млн тонн зерна в чистом виде, из них почти 62 млн тонн – пшеницы. К слову, соседняя Украина рассчитывает собрать лишь 61 млн тонн зерновых.

Столь феноменальный результат позволит России сохранить лидерство по экспорту пшеницы и в этом сельхозгоду (длится с июля 2016 года по июнь 2017 года). «В этом году, по нашим прогнозам, экспорт зерновых может увеличиться с 30 до 35 миллионов тонн, а по экспорту пшеницы Россия сохранит лидерство, обойдя таких крупных поставщиков, как ЕС и США», – сказал Ткачев. Доля России на мировом рынке пшеницы за прошедшие 15 лет выросла в четыре раза, с 4% до 16%, добавил он. В прошлом году Россия впервые в современной истории стала крупнейшим экспортером пшеницы в мире.

При этом эксперты считают, что Минсельхоз незаслуженно занизил прогноз по экспорту зерна в этом сельхозгоду до 35 млн тонн (в том числе 28 млн тонн пшеницы). Еще недавно само ведомство уверяло, что за рубеж будет продано до 40 млн тонн зерна, включая 30 млн тонн пшеницы. И гендиректор аналитического центра «ПроЗерно» Владимир Петриченко подтверждает, что если экспорт зерна составит в этом году всего 35 млн тонн, то это будет катастрофа, передает «Агроинвестор». По его словам, Россия в прошлом сезоне экспортировала столько же – 35 млн тонн зерна, но в этом сезоне урожай вырос на 13–14 млн тонн. При этом внутреннее потребление вырастет всего на 1–1,5 млн тонн, до 73,7 млн тонн. Остается 12–13 млн тонн зерна, которые некуда девать, кроме как на экспорт. Поэтому эксперт надеется, что экспорт составит около 40 млн тонн. Фактически такой же прогноз дают и в аналитическом центре «СовЭкон», и в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР).

Причины рекордов

Одно из главных достижений российских аграриев – это рост урожайности с 17 до 27 центнеров с гектара при сокращении посевных площадей с 74 млн до 47 млн гектаров.

На самом деле площадь посевов зерновых культур сократилась до 43 млн га еще в 2009 году (для сравнения, в 1990 году было засеяно 63 млн га). С тех пор, как видно, площадь посева даже чуть выросла. Но уровень урожайности действительно впечатляет. Для сравнения: в 1995 году с 55 млн га посевов было собрано всего 63 млн тонн зерновых, то есть урожайность составила всего 11,4 центнера с гектара.

По данным Национального союза зернопроизводителей, на 8 ноября 2016 года на площади 45 млн га было намолочено 120,7 млн тонн зерна. Урожайность составила 26,8 центнера с гектара. Для сравнения: в 2015 году с площади в 43,8 млн га было намолочено 106,9 млн тонн зерна, урожайность составила 24,4 центнера с гектара.

Что же помогло российским аграриям значительно увеличить урожайность зерновых в последние два года без увеличения посевных площадей?
Безусловно, рекордным урожаям в России помогает погода. «Среди основных слагаемых успеха – благоприятные погодные условия в период роста и созревания растений, которые повлияли на хорошую перезимовку озимых и развитие яровых зерновых культур», – говорит газете ВЗГЛЯД президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин. Так, годом ранее российские аграрии потеряли свыше 10% озимых посевов зерна, а на этот раз гибель не превысила и 4%.

«Достаточное количество осадков положительно сказалось на плодородности пахотных земель», – говорит директор ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков. На высокую урожайность зерновых культур повлияло также использование в последние годы современных агротехнологий, более совершенной техники, средств защиты растений.

Скурихин подтверждает, что при проведении весенних полевых работ повысился уровень приобретения минеральных удобрений, аграрии вовремя провели подготовительные работы по защите от вредителей и при посеве использовался соответствующий посевной материал.

«Кроме того, на протяжении трех лет стала прослеживаться тенденция повышения посевных под кукурузой, которая имеет практически двукратную фору по урожайности относительно мягкой пшеницы», – рассказывает Скурихин. Так, в текущем году по пшенице этот показатель составляет 27,9 ц/га, а по кукурузе – 55,9 ц/га.

Наконец, господдержка сельхозпроизводителей в весенний период была осуществлена без задержек, вовремя, указывает собеседник.

Ставить рекорды аграриям помогает также кризис и девальвация рубля. В силу курсовой разницы российская пшеница стала более доступной для покупателей на мировом рынке, они выигрывают ценовую конкуренцию, например, с французами. Неудивительно, что Россия благодаря низкой цене на зерно легко выиграла львиную долю контрактов на поставки пшеницы в Египет.

Впрочем, на цену влияет также качество российского зерна. Приходится констатировать, что из-за дождей, которые прошли в ряде регионов в предуборочный период и во время самой уборки, снизилось и качество зерна. С одной стороны, дожди, которые прошли в мае – июне на европейской части России, оказали большую услугу фермерам. Это повысило урожай в Ростовской, Волгоградской, Саратовской областях и в Ставропольском крае. С другой стороны, обильные осадки весной отразились на качестве зерна. Это спровоцировало распространение фузариоза на юге страны, что в итоге привело к снижению доли высококачественной пшеницы и увеличению доли фуража (для кормления животных). Впрочем, пшеница фуражного значения также неплохо идет на экспорт.

«Влияние дождливой или засушливой погоды на показатели производственных объемов обратно пропорционально качественным характеристикам зерна. В дождливый год высокая урожайность чревата большой долей фуражного зерна, и, наоборот, в сухую погоду урожай может быть ниже, однако качество зерна будет выше», – поясняет Востриков.

Как поставить новые рекорды урожая

Россия не собирается останавливаться на достигнутом. Минсельхоз строит амбициозные планы по дальнейшему росту урожайности зерновых. Ткачев недавно говорил, что Россия в перспективе планирует увеличить сбор зерна до 150 млн т в год, а при определенных условиях к 2030 году может собирать до 170 млн т зерна.

Таким образом, в планах России – существенно превзойти советские рекорды. Скурихин уверен, что у России есть огромный потенциал, чтобы дополнительно собирать и сохранять 40–50 млн тонн зерновых даже без увеличения посевных площадей. При этом в России на сегодня есть порядка 20 млн гектаров пашни – это серьезный резерв для увеличения зернового клина страны и повышения производства зерновых культур.
Рост производства зерна в России возможен при соблюдении трех условий, рассказывает Скурихин. Во-первых, необходимо техническое перевооружение, в том числе мест хранения зерна и его транспортировки. Например, важно вовремя убирать зрелое зерно – за пять–шесть рабочих дней, ибо каждый дополнительный день приводит к 1% потерь урожая. «В большинстве зернопроизводящих территорий уборка зерна растягивается до 30 и более дней. В результате потери урожая достигают 15–20%, а это 15–20 млн тонн зерна», – говорит Скурихин. Хранение в устарелых хранилищах может приводить к потерям урожая зерна в объеме до 10%, а также снижению его качества.

Во-вторых, аграрии должны более требовательно относиться к семенному материалу. «На протяжении уже многих лет, несмотря на наши рекомендации, продолжается использование некондиционного семенного материала, а это 15–20% недобора с площадей, засеянных некачественными семенами», – говорит собеседник газеты ВЗГЛЯД. Из-за того, что уровень обеспеченности кондиционными семенами составил лишь 80%, Россия в этом году потеряла 3 млн тонн зерна, добавляет эксперт.

Наконец, аграрии должны еще повсеместно использовать химические средства защиты растений и, естественно, удобрения. Из-за того, что не на всех посевных площадях используются средства защиты, Россия, по подсчетам специалистов, ежегодно теряет порядка 10–15 млн тонн зерна.

Минеральные удобрения наши аграрии, конечно, используют, но в разы меньше. В среднем они тратят 22 кг удобрений на один гектар, тогда как в доперестроечный период тратили 109 кг на гектар.

По статистическим данным, в 1970 году в целом в мире производилось 1248 млн тонн зерна, из них в РСФСР – 114 млн тонн, в США – 188 млн тонн, в Китае – 182 млн тонн. За неполные 50 лет производство зерновых в мире было практически удвоено (рост 204%). Так, в Китае рост составил 232%, в США – 207%. «А в России, если взять для сравнения урожай текущего года, показатель валового сбора остался на прежнем уровне. Если же спроецировать двукратный рост мирового производства зерна на зернопроизводство в России, то в настоящее время отрасль страны должна ежегодно производить 200–210 млн тонн», – говорит президент Национального союза зернопроизводителей. (с)