Россия-Беларусь: экономическое сотрудничество

По словам градоначальника, Москва заинтересована в поставках белоруской техники, в частности, коммунальной. "Я надеюсь, что все, что нами начато в предыдущие годы, будет продолжаться и в последующем. Не вижу никаких причин для того, чтобы не наращивать наше сотрудничество", - отметил мэр столицы. Он также напомнил, что белорусские проектировщики, метростроители заняты в создании новых станций подземки в российской столице.

Премьер Белоруссии отметил, что в 2013 году товарооборот между Москвой и республикой достиг пикового значения в долларовом выражении. И сейчас, подчеркнул он, несмотря на сложности в экономике, есть рост физического объема поставок товаров. "Вы абсолютно правы в том, что мы заинтересованы поставлять очень высококачественную белорусскую технику. Есть новые инновационные проекты, которые не стыдно предложить Москве, понимая, что в Москве все самое лучшее", - сказал Кобяков.

В частности, Белоруссия может предложить столице коммунальную и пассажирскую технику. "Очень интересно продолжать сотрудничество в области строительства. У нас хороший богатый опыт в области проектирования. Думаю, Москва настолько многогранный город, что, если свое слово скажут белорусские проектировщики, архитекторы, дизайнеры, это послужит только на пользу", - подчеркнул премьер-министр.

Деловой и культурный комплекс посольства Белоруссии в России, расположившийся на пересечении улицы Маросейка и Армянского переулка, включает в себя многофункциональный конференц-зал, мультимедийный пресс-центр, музыкально-литературную гостиную, библиотеку, тренажерный зал и ресторан белорусской кухни. Деятельность комплекса направлена на развитие взаимовыгодного белорусско-российского международного сотрудничества в торгово- экономической, научно-технической, информационной и культурно-гуманитарной областях.

"Нужно продолжить работу по упрощению правил доступа российских и белорусских предприятий на рынки товаров и услуг наших стран. Только что мы потратили определенное время, обсуждая как раз всякого рода проблемы, которые существуют. Они существуют и с белорусской, и с российской стороны. Всегда есть какие-то претензии. Наша задача, здесь мы едины в подходах, заключается в том, чтобы эти претензии минимизировать и по возможности снимать", — сказал Медведев на расширенном заседании Совета министров Союзного государства России и Белоруссии.

Говоря о темах заседания, он сказал, что обсуждаются "более трех десятков тем, которые охватывают все сферы союзного строительства". "Основное внимание уделим состоянию торгово-экономического сотрудничества, вопросам единой структуры промышленной политики, формированию единого миграционного пространства", — подчеркнул Медведев.

"Российские компании инвестировали в белорусскую экономику за шесть месяцев 2,3 миллиарда долларов, около 40% от общего объема привлеченных инвестиций", — сказал он.

"Мы создали условия для российского бизнеса, в Белоруссии работает пять банков с участием российского капитала. Их активы составляют почти четверть активов банковской системы республики Беларусь. Более 2500 предприятий с российским капиталом работает у нас", — добавил премьер Белоруссии.

"Россия является основным поставщиком нефти и газа в Белоруссию (ежегодно около 21,5 миллиона тонн нефти и 20 миллиардов кубов газа, в 2014-2015 годах — не менее 23 миллионов тонн нефти и 21 миллиарда кубометров газа, в 2016-2024 годах — 24 миллиона тонн нефти в год)", — говорится в материалах.

Согласно договоренностям двух стран, Россия поставляет в Белоруссию нефть, а та осуществляет встречные поставки нефтепродуктов в РФ. В 2015 году Белоруссия должна получить 23 миллиона тонн российской нефти и поставить в Россию 1,8 миллиона тонн автомобильных бензинов. По соглашению между странами, в случае снижения поставок в РФ бензина из Белоруссии более чем на 10% от объемов, предусмотренных графиком, российская сторона имеет право снизить в ответ поставки нефти.

В текущем году Белоруссия несколько раз прекращала поставки нефтепродуктов на рынок РФ, объясняя это слишком низкой их стоимостью в России.

На 2016 год Белоруссия просила увеличить поставки нефти из РФ до 24 миллионов тонн и снизить при этом почти наполовину встречные поставки нефтепродуктов — до 1 миллиона тонн. Вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко говорил, что Белоруссия и Россия согласовали объем поставки российской нефти в Белоруссию на 2016 год в объеме 24 миллиона тонн.

"Объективным показателем уровня экономической интеграции является взаимная торговля. РФ продолжает оставаться ключевым торговым партнером Белоруссии, и мы это ценим. Среди внешнеторговых партнеров России небольшая Беларусь занимает по товарообороту в этом году шестое место среди всех стран мира и первое место среди стран СНГ. Это после Китая, Германии, Нидерландов, Италии и Турции", — сказал он.

По словам Кобякова, объем взаимной торговли составляет 40 миллиардов долларов.

"К сожалению, за семь месяцев 2015 года мы имеем некоторое снижение нашего товарооборота. Это чувствительное снижение — более чем на четверть. Безусловно, объективная причина этого — ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры", — сказал он.

По словам Кобякова, Белоруссия активно поддерживает и развивает операционные связи с РФ. "В настоящее время мы готовы предложить российским партнерам высококачественную продукцию, в производстве которой заинтересованы субъекты хозяйствования РФ. Покупая наши тракторы, зерноуборочные комбайны, вы поддерживаете и своих производителей, так как металл, комплектующие, необходимые для их производства, приходят к нам из РФ и на российскую составляющую приходится около 60%. А это, в конечном итоге, и рабочие места, и деньги за поставленную продукцию", — сказал он.

"Что касается того, что может ли Беларусь заменить товары, которые поступают в Россию, которые попали под продэмабрго — конечно, папайю и киви мы не заменим, это, наверное, больше шутка была ", — сказал Кобяков, обращаясь к Медведеву.

"Но в этой шутке есть определенная доля истины. Мы находимся на единой таможенной территории. Поэтому наши партнеры, наши резиденты этих таможенных территорий вправе выбирать наиболее оптимальную логистику. Если они выбрали, что товары из тропиков, например, папайю и киви, им лучше везти на территорию РФ через таможенную территорию, которая входит в состав Республики Беларусь, значит так оно, видимо, выгоднее", — сказал он.

Однако, подчеркнул премьер Белоруссии, в ЕАС таможенное регулирование едино на всей его территории. "А данные товары — папайя и киви, которые попали под ответные санкции Российской Федерации — у нас тоже не производят, поэтому абсолютно очевидно, что этот товар несанкционный, и он попадает на территорию Беларуси абсалютно законным способом", — подчеркнул он.

В этой связи премьер Белоруссии порекомендовал более тщательно изучать таможенное законодательство.

"Если товар претерпевает определенную переработку на территории республики Беларусь, меняет коды четырех знаков, то, естественно, этот товар становится товаром Таможенного союза, вовлеченным в экономический оборот на территории республики Беларусь, и он абсолютно законным образом поступает на территорию всего Таможенного союза", — добавил Кобяков.

"Если говорить серьезно, то, конечно, мы ориентируемся на те сферы, которые хорошо развиты у наших партнеров. Если говорить о наших белорусских друзьях, то это, прежде всего, молочные продукты, мясо, мясо-молочные продукты переработки. Вот, собственно, основная номенклатура того, что мы считаем важным покупать сейчас у наших белорусских партнеров. Именно эти продукты восполняют те пробелы, которые в какой-то степени существуют на нашем рынке. И в дальнейшем будем ориентироваться именно на такие подходы", — сказал Медведев.

При этом он отметил важность создания совместных производств с Белоруссией, в том числе, в сельскохозяйственной сфере.

Белорусская АЭС, строящаяся рядом с городским поселком Островец (Гродненская область), будет состоять из двух энергоблоков суммарной электрической мощностью до 2400 мегаватт. Для ее строительства выбран проект АЭС-2006 — типовой российский проект атомной станции нового поколения "3+" с улучшенными технико-экономическими показателями, а также соответствующий всем современным нормам безопасности. Ввод в промышленную эксплуатацию первого блока АЭС запланирован на ноябрь 2018 года, второго — на июль 2020-го.

"Специалисты, которых мы привлекли не только из Белоруссии, со всего мира, делают одно заключение, что нигде так не строилась станция, как у нас. Думаю, что белорусы получат прекрасную станцию. И это будет даже некий новый этап в строительстве атомных станций и для Российской Федерации, которая является ведущей страной по мирному атому", — сказал Лукашенко на встрече в Островецком районе с гендиректором российской госкорпорации по атомной энергии "Росатом" Сергеем Кириенко. Заявление президента приводит в пятницу государственное агентство Белта.

Лукашенко напомнил, что решение о строительстве АЭС в Белоруссии принималось в непростой ситуации, поскольку у белорусов еще жива память о трагедии на Чернобыльской АЭС (от радиоактивного загрязнения пострадала и часть территории республики — ред.). "И мы договорились, что построим самую лучшую станцию. И будем ее строить как пример другим, на высочайшем уровне", — сказал белорусский лидер.

Кириенко в свою очередь подтвердил, что Белорусская АЭС будет безопасная и современная. "Аналогов этой станции нет пока в мире, это самая современная, самая безопасная. Абсолютный приоритет отдается безопасности, качеству", — сказал он.

Кириенко отметил хорошую работу белорусских подрядных организаций и добавил, что белорусские организации — и строительные, и производящие оборудование, — будут востребованы в дальнейшем при строительстве других атомных электростанций в мире, заказы на которые уже имеются у этой российской компании.

С 19 по 23 октября 2015 года специалисты Россельхознадзора совместно со специалистами ветеринарной службы Белоруссии провели проверку белорусских предприятий, ранее неоднократно допускавших нарушения ветеринарного законодательства при поставках продукции за пределы Белоруссии. Было проверено 9 рыбоперерабатывающих предприятий и 6 предприятий по производству молочной продукции.

"Инспекция подтвердила незаконное использование белорусскими производителями сырья с закрытых Россельхознадзором предприятий третьих стран, при этом белорусскими компетентными органами фактически не обеспечивался должный государственный лабораторный контроль за сырьем и производимой из него продукцией. Это является критичным, поскольку нормы безопасности пищевой продукции в ЕАЭС обеспечивают более высокий уровень безопасности, чем во многих странах мира", — говорится в сообщении.

Отмечается, что из 13 обративших на себя внимание Россельхознадзора предприятий 8 рыбоперерабатывающих и 5 — по производству готовой молочной продукции. По результатам инспекции также подтверждены факты использования запрещенных к применению в животноводстве на территории Белоруссии ветеринарных препаратов.

"Расследования по фактам применения таких препаратов должным образом не проводились, в связи с чем допускался выпуск в свободную реализацию небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении пищевой продукции. Установлено также, что на отдельных проинспектированных предприятиях применяются недостоверные методы оценки содержания остаточных количеств лекарственных средств", — отмечается в сообщении.

Кроме того, выявлены случаи подделки ветеринарно-санитарных документов, а также серьезные нарушения принципа прослеживаемости — количество "обезличенного" сырья и продукции, хранящихся на отдельных предприятиях, доходило до 30 тонн. В адрес ветеринарной службы Белоруссии направлен предварительный отчет о результатах инспекции.

В распоряжении "Ъ" оказался проект соглашения о гармонизации акцизов на сигареты в странах--членах ТС. Как следует из документа, Белоруссия предлагает зафиксировать в соглашении возможность в два раза снижать индикативные ставки акциза (к 2020 году акциз на 1 тыс. сигарет должен составить €32) на сигареты первой ценовой категории. Так, с 2016 года допустимый уровень отклонения от индикативной ставки в меньшую сторону для дешевой белорусской продукции может составить 65%, в 2017-м — 60%, в 2018-м — 58%, в 2019-м — 56% и лишь в 2020-м он снизится до 30%. При этом увеличить ставку можно лишь на 10%. Против выступает Россия, отмечается в документе. Это одна из причин, по которой соглашение о гармонизации табачных акцизов пока не готово, поясняют собеседники "Ъ", знакомые с ходом его обсуждения.

Согласно распоряжению Евразийского межправительственного совета, согласовать проект документа стороны должны были до 1 декабря этого года. По словам источников "Ъ", проект документа может быть рассмотрен советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 18 декабря и вынесен на межправительственный совет 21-23 декабря. В пресс-службе ЕЭК говорят, что 18 декабря, скорее всего, совета ЕЭК не будет. "По предварительной информации, вопрос будет рассмотрен на заседании совета ЕЭК в январе. Но повестка пока не сформирована, дата не назначена",— отмечают в ЕЭК.

Отсутствие согласованной позиции сторон об условиях гармонизации для низкоценовой продукции Гродненской табачной фабрики (крупный белорусский производитель.— "Ъ"), в частности о допустимом коридоре отклонения от индикативной ставки, остается одним из ключевых вопросов на пути успешного завершения процесса гармонизации, подтверждает вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Киселев. "Расширение нижних границ коридора для отдельных ценовых групп, на котором настаивает белорусская сторона, не только не будет способствовать сокращению ценового разрыва на табачные изделия между странами, входящими в Евразийский экономический союз, но, напротив, будет и далее стимулировать незаконные перетоки внутри ЕАЭС",— прогнозирует он. По данным компании Nielsen, каждая третья нелегально ввозимая и продаваемая в России без уплаты налога пачка (30,08%) произведена Гродненской фабрикой.

В Белоруссии сегодня одни из самых дешевых сигарет среди стран--участниц ТС. "Если в Белоруссии пачка сигарет стоит в среднем 35 руб., в Армении — 41 руб., а в Киргизии — 30 руб., то в России средняя цена — 68 руб. за пачку",— приводит пример директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый. Именно разрыв в ценах провоцирует нелегальный переток табачной продукции из соседних стран, поясняет он. По его данным, в прошлом году доля нелегальных сигарет в России выросла в полтора раза и достигла 2,7%. "Причем в регионах, граничащих с Белоруссией, эта цифра была в три раза выше — 9,1%",— подчеркнул господин Лютый.

В свою очередь обсуждаемая гармонизация акцизов за счет сокращения разрыва в ставках способна противодействовать увеличению нелегального перетока сигарет, говорит вице-президент по корпоративным вопросам аффилированных компаний "Филип Моррис Интернэшнл" в России Сергей Слипченко. Выравнивание акцизов послужит эффективной превентивной мерой в отношении искоренения контрафакта и контрабанды на территории стран--членов союза, считает директор департамента по юридическим вопросам и связям с общественностью компании ООО "Империал Тобакко Продажа и Маркетинг" Андрей Рогов.

В Минздраве считают, что колебания курсов национальных валют по отношению к евро делают сомнительным общее планирование налоговых ставок в евро. "Предпочтительным сценарием является повышение ставок в странах--членах ЕАЭС до среднего уровня Евросоюза",— заявили в министерстве. Пресс-служба Минфина не ответила на запрос "Ъ".

"Чуть-чуть может снизиться… Сейчас 142 доллара за тысячу кубометров. Где-то в районе от 140 до 135 (долларов) может оказаться, потому что движение (цен) на мировых рынках вниз ", — сказал посол.

Он не исключил, что стоимость российской нефти также может снизиться в 2016 году. "И по нефти возможны какие-то договоренности", — сказал посол.

Ранее заместитель министра энергетики Белоруссии Вадим Закревский заявил, что Минск надеется на снижение цены российского газа в 2016 году более чем на 10 долларов за тысячу кубометров. Вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко в свою очередь заявил, что Белоруссия рассчитывает договориться о снижении цены на российский газ до 21 декабря.

Он же заявлял, что Белоруссия видит основания для снижения цен на импортируемую из России нефть. "Цены резко упали. Есть основания, чтобы обсуждать, по каким ценам должна поставляться и покупаться нефть", — сказал Семашко.

Надежды правительства

В декабре президент Белоруссии Александр Лукашенко, избранный в 2015 году на очередной президентский срок, предрек республике "очень сложный" 2016 год, связав сложности в белорусской экономике в основном с внешними причинами — неблагоприятной ситуацией на рынках основных торговых партнеров из стран СНГ, а также барьерами на пути белорусской продукции в Европу и долгим освоением новых рынков сбыта.

Первый вице-премьер страны Василий Матюшевский также заявил, что 2016 год вряд ли будет проще минувшего года, поскольку "те вызовы, риски, угрозы, с которыми столкнулась экономика Белоруссии, сохраняются". А премьер-министр Андрей Кобяков на вопрос журналистов, как будут жить белорусы в 2016 году, скромно пообещал: "Не хуже".

В конце декабря Кобяков пояснял, что пока динамика в экономике хуже, чем предполагалось ранее, но это не значит, что ситуация не изменится в первом квартале или летом. "Это не говорит о том, что мы должны сейчас сломя голову из-за того, что где-то на какой-то бирже что-то произошло, что должны менять наши параметры. Но это заставляет нас быть более осторожными в начале года", — пояснил он.

Экономический рост стал одним из главных требований, предъявленных президентом к переназначенным в декабре членам белорусского правительства. Практически весь состав правительства, работавший на протяжении 2015 года, сохранил свои портфели после процедуры сложения полномочий перед вновь избранным президентом.

Сомнения в чуде

Осенью Международный валютный фонд (МВФ) распространил прогноз, в соответствии с которым в 2016 году ВВП Белоруссии снизится на 2,2%. Эксперты Всемирного банка, констатируя нахождение экономики страны в самой сильной за последние 20 лет рецессии, прогнозировали снижение ВВП по крайней мере на 0,5%. Осенний прогноз Европейского банка реконструкции и развития предрекал в 2016 году снижение ВВП Белоруссии на 1%. Аналитики Евразийского банка развития в декабрьском отчете говорят о близком к нулевому росте ВВП республики в 2016 году и дают усредненный прогноз национальных и международных институтов на уровне минус 1%.

Руководитель минского научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук критически оценивает прогноз белорусского правительства.

"Если мы будем исходить из реалистичной картины ситуации в экономике Белоруссии, ее структуры, спроса на товары основных белорусских производителей, а также из развития ситуации в экономиках России, Украины, ситуации на рынке нефти, становится понятно, что ни о каком выходе на плюс в 2016 году речи идти не может", — сказал он РИА Новости.

Романчук уверен, что характер наступившего в Белоруссии кризиса не таков, каким его представляют себе белорусские власти.

"Якобы это чисто конъюнктурное, временное, и у нас все хорошо, только не покупают (за рубежом белорусскую продукцию), но во второй половине начнут покупать. На самом деле, это серьезный структурный, системный, конъюнктурный кризис, который усугубляется кризисом в системе управления, кризисом неплатежей и финансовым кризисом. Такая "матрешка" кризисов приводит к рецессии, а если с ней справляться теми же методами, которые власти использовали последние годы, то даже еще и к депрессии", — заявил эксперт.

Он считает, что если прагматически оценивать возможности получения Белоруссией внешних кредитов и привлечения иностранных инвестиций при сохранении существующей экономической политики, то в 2016 году ВВП страны может сократиться на 5-7%.

Эксперт добавил, что если Белоруссия и получит в 2016 году внешние займы, то "максимум 500 миллионов долларов первым траншем", поскольку и МВФ, и Евразийский фонд стабилизации и развития "будут давать (кредит) мелкими траншами и смотреть, как Белоруссия исполняет свои обязательства". Эксперт также считает нынешний бизнес-климат в Белоруссии малопривлекательным для прямых иностранных инвесторов.

Романчук также заявил, что прогноз белорусского правительства по ВВП оптимистичен, поскольку является, по его мнению, политическим, а не экономически мотивированным.

— Поставки начали падать еще в декабре и в итоге совсем прекратились после январских праздников, — рассказал «Известиям» директор по развитию бизнеса агентства «Аналитика товарных рынков» Михаил Турукалов. — Белорусские компании поставляют, если у них нет у продаж в более выгодных направлениях. В конце декабря, как они говорили, у них таких было много, а из-за довольно высоких цен наши трейдеры товар у них не покупают, и поставок поэтому нет.

По данным «Аналитики товарных рынков», стоимость белорусского бензина марки Аи-92 («Регуляр 92») за декабрь 2015 года, вопреки общероссийской тенденции на снижение, выросла с 35,9 тыс. рублей за 1 т до 36,6 тыс. рублей за 1 т. Стоимость российского биржевого бензина (около трети бензина в России продается через Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу, СПбМТСБ) за тот же месяц снизилась — 32,9 тыс. рублей за 1 т до 31,7 тыс. рублей за 1 т.

Стоимость белорусской нефти напрямую привязана к стоимости рубля: чем ниже опускается курс рубля по отношению к доллару США, тем больше белорусы просят за тонну товара, поясняет Турукалов. В Западной Европе в 2015 году разница в цене тонны бензина с российскими ценниками доходила до $100. В частности, выросли белорусские поставки в Великобританию (3,59 млн т за январь–апрель 2015 года, разница в 2,5 раза), остальная часть по контрактам ушла в Нидерланды и Украину.

— К тому же высокая волатильность рубля повышает риски недополучения прибыли. Если сам бензин становится доступен для покупателя сразу после заключения купли-продажи на бирже, то плата за него приходит с опозданием, что, естественно, создает для продавца риски получения валютных доходов по сделке ниже ожидаемых, — отмечает аналитик.

Поставки бензина из Белоруссии в Россию, как правило, идут с Мозырского НПЗ белорусского концерна «Белнефтехим» (управляет всеми НПЗ, нефтехимическими и добывающими компаниями в республике). Представитель концерна переадресовал запрос «Известий» в другую госкомпанию Beloil (Белорусская нефтяная компания), пояснив, что та занимается реализацией бензина с НПЗ. Представитель Beloil не ответил на запрос, но источник на Мозырском НПЗ подтвердил «Известиям» факт остановки продаж в Россию, добавив, что «дело в рентабельности».

Россия и Белоруссия подписали межправительственное соглашение по поставкам нефти и нефтепродуктов до 2025 года в 2014 году, по нему ежегодно Москва обязалась поставлять Минску по 23 млн т нефти, не взимая с нее экспортной пошлины по условиям Евразийского экономического союза. Взамен было оговорено, что Россия будет получать от белорусских нефтепереработчиков не менее 1,8 млн т бензина в год. В прошлом году в Россию должно было уйти 1,8 млн т, но в марте начались перебои с поставками, в итоге за год, по данным «Аналитики товарных рынков», поступило всего 808 тыс. т бензина, то есть на 1 млн т меньше заявленных оговоренных объемов.

В январе–мае 2015 года белорусская сторона не раз останавливала экспорт бензина в Россию. В апреле белорусский вице-премьер Владимир Семашко объяснял это слишком низкой стоимостью нефтепродуктов на российском рынке. В ответ в мае глава российского Минэнерго Александр Новак предупредил белорусских коллег о вероятном уменьшении встречных поставок нефти, что предусмотрено действующим двусторонним договором при падении поставок бензина на 10%. После этого заявления поставки возобновились, но в минимальных количествах — за май-июнь было отгружено 113 тыс. т, чего явно мало для покрытия годовых обязательств.

Поставки целесообразно было бы ограничить с III квартала, предполагал Новак. Но правительство в итоге на это не решилось — несмотря на то что цены на бензин на оптовом рынке в конце мая 2015 года достигали годовых максимумов (Аи-95 на СПбМТСБ за две недели набрал 8,5%, до 37,2 тыс. рублей за 1 т, цена на Аи-92 выросла на 9,6%, до 36,2 тыс. рублей за 1 т).

На 2016 год Белоруссия просила повысить поставки нефти с 23 млн до 24 млн т и параллельно снизить ее обязательства перед Россией по поставке бензина почти в два раза — с 1,8 млн т до 1 млн т. «Это нормально, 2 млн была завышенная цифра», — признавал Новак.

По данным Thomson Reuters Kortes, средние спотовые цены на Аи-92 в январе 2016 года составляют 32 тыс. рублей за тонну. Для сравнения, нетбэк (экспортная цена топлива за вычетом пошлины и транспортных расходов) на белорусский 92-й при этом — 31,9 тыс. рублей за тонну. При такой разнице цен выгода при поставке белорусской продукции на российский рынок минимальна.

— Спрос на бензин сейчас не растет такими же темпами, как в прошлые годы, и рост производства полностью обеспечивает внутреннее потребление. Если в результате роста спроса вырастут внутренние цены, то белорусские поставщики могут начать продажи на российском рынке, тем самым «сглаживая» резкие скачки цен на бирже, как это было в прошлом году, — сообщили в Thomson Reuters Kortes. По мнению аналитиков компании, при сохранении низких цен ввоз белорусского бензина может также оказаться меньше 1 млн т.

На рынок могут повлиять и инициативы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по борьбе с резким ростом цен на топливо на бирже в периоды пикового потребления. В июле 2015 года ФАС обсуждала возможность увеличения минимальных объемов продаж бензина через биржу — с 10% до 20% от объема выпуска НПЗ каждой из компаний, это предложение пока обсуждается. Если поправка в законодательство пройдет, это может отрицательно отразиться на привлекательности российского рынка по сравнению с европейским для белорусских поставщиков, считают в Thomson Reuters Kortes.

Российские НПЗ ежегодно наращивают переработку нефти. В 2015 году, по данным Минэнерго, производство бензина достигло 38,9 млн т, что на 1,6% выше показателя 2014 года. По мнению экспертов Thomson Reuters Kortes, при условии безаварийности НПЗ Россия в силах сама обеспечить спрос на своем рынке, более того, на рынке в существует профицит бензина. Рынок сейчас не чувствует нехватки бензина, подтверждает Михаил Турукалов, к тому же в зимний период НПЗ, как правило, работают на предельных мощностях, перед тем как весной уйти на ремонты — и вот тогда возможны проблемы.

— Во время весенних ремонтов НПЗ, возможно, необходимость в белорусском бензине и возникнет, но к этому времени могут вырасти и оптовые цены, — считает аналитик.

Минэнерго в очередной раз раскритиковало власти Белоруссии за невыполнение обязательств по поставкам нефтепродуктов с местных НПЗ в Россию. Как заявил заместитель главы ведомства Анатолий Яновский, Минэнерго доложило в правительство "о возможных мерах, которые мы можем принять со своей стороны, чтобы побудить наших партнеров выполнять взятые на себя обязательства". Согласно межправительственному соглашению, до 2025 года Россия поставляет в Белоруссию беспошлинную нефть, а в ответ получает не менее 1 млн тонн нефтепродуктов. Минск традиционно нарушает эти договоренности, указывая, что другие направления экспорта нефтепродуктов для него выгоднее, чем российское. Так, на прошлой неделе вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что сейчас разница между стоимостью экспорта бензина в ЕС и Россию составляет $80-100 на тонну. "Это будет преступление, если мы вынудим НПЗ отдавать свою продукцию по цене ниже себестоимости",— заявил он агентству БелТА. Основными рынками сбыта нефтепродуктов из Белоруссии являются Украина, Молдавия и Польша.

По данным "Аналитики топливных рынков", в прошлом году Белоруссия поставила в Россию около 808 тыс. тонн вместо согласованных 1,8 млн тонн. Причем часть поставок была обеспечена "давальцами" — "Роснефтью", ЛУКОЙЛом и "Газпром нефтью", которые могут перерабатывать до 50% поставляемой нефти в Белоруссию, заплатив местным заводам за процессинг и получая обратно нефтепродукты. В этом году из Белоруссии в Россию пришло всего четыре цистерны — около 239 тонн нефтепродуктов.

По соглашению Россия может снизить поставки нефти в Белоруссию из расчета 5 тонн нефти на каждую недопоставленную тонну белорусских нефтепродуктов. Но хотя претензии к Минску возникают регулярно (например, см. "Ъ" от 30 мая 2015 года), сокращение поставок нефти еще ни разу не использовалось. По мнению собеседников "Ъ", на такое решение потребуется санкция президента РФ, поскольку белорусская сторона в таком случае немедленно перенесет обсуждение вопроса на политический уровень. По словам одного из источников "Ъ", сейчас российское Минэнерго снова поднимает вопрос о недопоставках нефтепродуктов, чтобы ослабить позицию Минска в споре о цене беспошлинной нефти. Как писал "Ъ" 25 ноября прошлого года, "Белнефтехим" пытается добиться от российских нефтекомпаний дополнительной скидки на нефть в размере $5 за тонну. "Мы даем понять белорусам, что им не на что жаловаться, они и так получают от России приличную субсидию",— говорит он.

"На текущий момент у российского рынка нет потребности в белорусских нефтепродуктах, но она может появиться в середине марта, когда российские НПЗ начнут выходить на профилактические ремонты, а потребители нефтепродуктов займутся формированием запасов топлива на апрель--май",— говорит Михаил Турукалов из "Аналитики топливных рынков". Кроме того, оборот бензина "Евро-4" был продлен в России только до середины года, и весной правительству придется решать, разрешать ли продажу этого топлива еще на полгода. Учитывая низкие цены на нефть, российские нефтекомпании едва ли будут спешить с модернизацией НПЗ. Однако если оборот "Евро-4" все же не будет продлен, то потребность в белорусских нефтепродуктах увеличится.

Несмотря на то что товарооборот Алтайского края с Республикой Беларусь существенно сократился в долларовом выражении (на 28,4 процента за девять месяцев 2015 года), развитие партнерских отношений в регионе считают хорошим подспорьем в решении задач импортозамещения.

- Активизация интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза дает региональной экономике свои плюсы, - отметила начальник отдела международных и межрегиональных отношений управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям Анна Воронкова. - Если произвести расчет в рублевом, а не в долларовом выражении (расчеты по внешнеэкономической деятельности между странами ЕАС проходят в российских рублях, что формирует более объективную картину, не подверженную влиянию колебаний валютного курса), то товарооборот Алтайского края с Республикой Беларусь не только не сократился, но и продемонстрировал рост в пятнадцать процентов по итогам трех кварталов 2015 года.

Но главную ставку в партнерских отношениях краевые власти делают на развитие промышленной кооперации, прежде всего, в производстве сельхозтехники. В этом направлении Алтай и Белоруссия пытаются развивать сразу несколько совместных проектов. Правда, полномасштабно реализуется пока только один - выпуск на площадке Барнаульского станкостроительного завода кормозаготовительной техники Бобруйскагромаша: рулонных пресс-подборщиков, дисковых косилок, граблей. В этом году завод планирует расширить линейку за счет кормоизмельчителей-смесителей, опытные экземпляры которых сейчас проходят испытания.

Кроме того, с 2011 года на Леньковском сельмашзаводе в крае организовано сборочное производство двух моделей зерноуборочных комбайнов "Алтай-Палессе" совместно с Гомсельмашем. Сейчас на полях Алтайского края работает порядка 870 таких комбайнов. Чтобы активнее включить в этот проект другие алтайские предприятия, в регионе планируют к концу 2016 года увеличить уровень локализации производства с семнадцати до тридцати процентов. В частности, местный моторный завод разработал для "Алтай-Палессе" две модели дизельных двигателей, а шинный комбинат начал выпуск шин. По данным управления Алтайского края по промышленности и энергетике, в марте первые шесть машин, оснащенных алтайскими комплектующими, должны сойти с конвейера.

- Четыре года назад, когда мы только начинали работу над совместными проектами по организации сборочных производств белорусской техники на Алтае, белорусская сторона не была заинтересована в увеличении алтайской составляющей, - подчеркнул замначальника ведомства Владимир Локтюшов. - Сегодня наши предложения о повышении локализации до тридцати процентов партнеры воспринимают адекватно, потому что, во-первых, убедились, что в регионе есть соответствующие промышленные мощности, а во-вторых, понимают, что только так они могут успешно осваивать алтайский рынок и рассчитывать на поддержку. Ведь государственные субсидии для крестьян на приобретение отечественной техники, которой при уровне локализации в тридцать процентов будут отнесены и комбайны совместного производства "Алтай-Палессе", существенно повышают их конкурентоспособность.

Напомним, что сельхозпроизводителям дается федеральная скидка до тридцати процентов от отпускной цены при приобретении отечественной сельхозтехники, включенной в список для господдержки. Кроме того, крестьяне Алтайского края могут получить компенсацию в десять процентов от стоимости по региональной программе.

Комментарий
Александр Карлин, губернатор Алтайского края:

- Мы не первый год работаем над организацией совместных сборочных производств, что в нынешних условиях является хорошим подспорьем в решении задач импортозамещения, развития отечественного сельхозмашиностроения и технологического переоснащения сельского хозяйства. С помощью наших белорусских партнеров мы серьезно продвинулись в производстве кормозаготовительной техники. Сегодня на алтайских предприятиях собирается не только навесное оборудование, но и комбайны "Алтай-Палессе", планируется сборка тракторов. Созданию таких совместных предприятий мы готовы оказывать поддержку за счет регионального бюджета, если уровень локализации достигнет тридцати процентов. Тогда мы будем уверены, что поддерживаем не только экономику Белоруссии, но и обеспечиваем рабочие места и эффективную работу наших алтайских предприятий.

МИНСК, 13 Февраля 2016, 17:20 — REGNUM. За 2015 год в реальный сектор белорусской экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили $11,3 млрд инвестиций, сообщает Национальный статистический комитет Белоруссии.

«Основными инвесторами организаций республики были субъекты хозяйствования России (43,2% от всех поступивших инвестиций), Соединенного Королевства (20,6%), Нидерландов (10,8%), Кипра (7,1%), Австрии (3,1%), Китая (3%), — сказано в официальном сообщении. Прямых иностранных инвестиций поступило $7,2 млрд или 63,8% от всех поступивших иностранных инвестиций, в том числе: на долю российских резидентов пришлось 45,1% ПИИ с учетом задолженности за товары, работы, услуги от общего объема прямых инвестиций, ещё 30,3% — от резидентов Великобритании и 9% — Кипра.

Белорусские инвесторы (кроме банков) инвестировали за рубежом в 2015 году $5,1 млрд, в том числе 50,9% было направлено субъектам хозяйствования России, 23,5% — Великобритании и 12,8% — Украины. На ПИИ пришлось 90,4% всех инвестиций, направленных за рубеж субъектами Белоруссии.

«Субъектам хозяйствования России организации республики направили 53,4% прямых инвестиций с учетом задолженности за товары, работы, услуги от общего объема направленных прямых инвестиций, субъектам хозяйствования Соединенного Королевства — 26%, Украины — 13,9%», — проинформировал Белстат.

Как сообщало ИА REGNUM , в Белоруссии в 2015 году на фоне кризиса обострилась проблема кредиторской и дебиторской задолженностей, а также сбыта неликвида. Традиционными способами «улучшения» статистики белорусских организаций является перемещение неликвида по складам, в том числе зарубежным, а также оформление задолженности как инвестиций.

"Особое внимание уделили формированию перспективной повестки дня, связанной с развитием экономики, развитием торговых и инвестиционных связей. Договорились усилить координацию в вопросах макроэкономического регулирования, обеспечения стабильного и устойчивого роста экономики Союза в условиях действительно неблагоприятной внешней конъюнктуры", — заявил Путин на пресс-конференции по итогам заседания Высшего государственного совета Союзного государства.

"Продолжим консультации по этому вопросу, конкретный размер скидки не назывался. Будем обсуждать. Сейчас для Белоруссии самая низкая цена, и мы работаем в рамках действующих подписанных соглашений", — сказал он.