ТОР, СЭЗ

Заявки резидентов рассмотрели на VII заседании наблюдательного совета под руководством полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева во вторник.

"Среди заявленных проектов — строительство в Приморье пяти жилых комплексов и двух гостиниц, предприятия по выращиванию, разведению и переработке аквакультуры, парка семейного отдыха, детской спортивной горнолыжной школы и других объектов туристской инфраструктуры, создание чаеразвесочной фабрики, завода по производству метизов, производству строительных материалов и разработка месторождения россыпного золота. Их планируется реализовать во Владивостоке, Уссурийске, Находке, Артёме, Хасанском и Ольгинском районах Приморского края", — говорится в сообщении.

Как ранее сообщил полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, открывая заседание набсовета СПВ, сегодня резидентами Свободного порта являются 123 компании. Общий объем планируемых инвестиций в заявленные во вторник 38 проектов — более 16 миллиардов рублей, количество рабочих мест – 1400.

В пятницу правительственная подкомиссия по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе одобрила создание еще двух ТОР на Дальнем Востоке: ТОР "Нефтехимический" в Приморском крае и ТОР "Свободненская" в Амурской области.

"Объем инвестиций большой — 564 миллиарда рублей планирует вложить инвестор, 137 миллиардов – это бюджетные вложения, 3,5 тысячи новых рабочих мест планируется создать", — сказал Галушка на совещании во Владивостоке.

Глава региона отметил, что в настоящее время резидентами приморских ТОР стали более 30 компаний. В них планируется создать порядка 10,6 тыс. рабочих мест, из них уже организовано 850, сообщает ИА PrimaMedia.

В настоящее время в Приморском крае созданы три территории опережающего развития — «Надеждинская», «Михайловский» и «Большой Камень». Владимир Миклушевский отметил, что в начале мая планируется создать еще одну ТОР, которая будет развивать нефтехимическую промышленность в регионе.

"Сегодня в крае четыре ТОР "Михайловская", "Надеждинская", "Большой Камень" и ТОР "Нефтехимический", который создан в марте этого года. На данный момент резидентами ТОР стали 42 компании, это говорит о том, что механизм востребован у инвесторов. Всего к концу 2016 года объем инвестиций составил более 44 миллиардов рублей, 350 миллионов рублей поступили в бюджет в качестве налогов. Создано 630 рабочих мест", — рассказал Миклушевский в ходе ежегодного отчета Законодательному собранию края.

По его словам, до конца года планируется завершить строительство инфраструктуры в ТОР "Михайловская" и "Надеждинская".

Губернатор отметил, что резидентами Свободного порта Владивосток стали более 160 компаний.

"Общий объем заявленных инвестиций 170 миллиардов рублей… СПВ уже реализует свои первые проекты. Уже почти 4 миллиарда рублей резиденты порта вложили в свои проекты. По оценкам экспертов, к 2025 году от деятельности СПВ мы увеличим ВРП в два раза, объем накопленных инвестиций увеличится в 2,5 раза", — заявил Миклушевский.

Документ устанавливает критерии создания ТОР на территориях моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и моногородов со стабильной социально-экономической ситуацией. Так, для создания ТОР глава региона совместно с главой моногорода должны подать в Минэкономразвития заявку, в которой сообщить об имеющихся проблемах и перспективах развития моногорода; о конкурентных экономических, логистических и иных преимуществах региона и моногорода для реализации инвестиционных проектов; отчитаться о том, что было сделано за пять лет для улучшения жизни населенного пункта; рассказать о своем опыте реализации крупных инвестиционных проектов и т.д. Заявку можно подавать дважды в год.

Тор может создаваться на 10 лет, этот срок может быть продлен на 5 лет. Решение о создании ТОР принимает правительство, которое определяет перечень видов экономической деятельности территории, минимальный объем капитальных вложений резидентами, минимальное количество новых постоянных рабочих мест и т.д.

Кроме того, изменены требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами ТОР, создаваемых на территориях моногородов; в дополнительные требования к резидентам таких ТОР; в порядок ведения реестра резидентов и выдачи документов. "Изменения направлены на совершенствование механизма принятия решения о создании территорий опережающего социально-экономического развития на территориях моногородов", - поясняется на сайте правительства.

Выступая на совещании по развитию ТОР на Дальнем Востоке, министр по развитию региона Александр Галушка заявил, что ему поступил ряд предложений по совершенствованию механизма – в частности, по внесению поправок в закон о ТОР и уточнению порядка приобретения статуса резидента ТОР и распространения льгот по страховым взносам на инвесторов.

"Речь идет о том, чтобы четко на уровне закона определить, что такого рода льготы предоставляются для новых рабочих мест, которые возникают в результате создания новых мощностей. Отмечу, что соответствующий законопроект подготовлен, согласительные процедуры по нему завершены, и мы готовы двухнедельный срок внести его в правительство РФ, и в протоколе просил бы эту позицию закрепить", — сказал министр.

"Хорошо, мы тут с коллегами разговаривали, и хочу обратить на это внимание. Мы с вами понимаем, коллеги, территория опережающего развития — это те места, где должны быть новые инвестиции, а не перекрашенные старые, которые уже осуществлены и которые просто хочется подвести под льготный режим. Я просил бы на это обратить самое пристальное внимание и министерство Дальнего Востока и министерство экономического развития. А все остальные структуры — вести мониторинг", — заметил на это Медведев.

Территории опережающего развития могут создаваться в РФ в течение трех лет с 30 марта 2015 года, только на территориях регионов, входящих в состав ДФО. Также сейчас ТОР могут создаваться в моногородах и ЗАТО. С 30 марта 2018 года они могут организоваться по всей РФ. ТОР создаются для формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Резидент ТОР получает ряд льгот: 0% налог на прибыль в течение первых пяти лет (20% при общем налоговом режиме), 12% — на следующие пять лет, 0% налог на землю в течение первых трех лет, 0% налог на имущество в течение первых пяти лет. Кроме того, совокупная ставка по страховым сборам снижается на 10 лет до 7,6% (30% при общем режиме). Для резидентов ТОР доступен режим свободной таможенной зоны. Он, в частности, предполагает беспошлинный и безналоговый ввоз, хранение и потребление иностранных товаров.

По информации министерства, в проект промышленной площадки только на первом этапе вложат 1,3 триллиона рублей. Появится более 4,5 тысячи рабочих мест.

Интерес к новой ТОР уже проявили три инвестора. Это компания "Газпром", возводящая Амурский газоперерабатывающий завод, фирма СИБУР, в планах которой - начать строительство Амурского газохимического комбината и ОАО "Технолизинг". Последняя фирма реализует проект строительства завода по производству метанола с объемом инвестиций порядка 34 миллиардов рублей.

- Объем частных вложений в создание ТОР "Свободный" - это огромные инвестиции даже для крупнейших экономик мира. Создаются высокопроизводительные и, что важно, экспортно ориентированные производства. 80 процентов произведенной продукции в ТОР "Свободный" будет экспортироваться в Китай, - сказал министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

"Есть проблема с кадрами, на Дальнем Востоке живет 6 миллионов человек на 6 миллионов квадратных километров", — сообщил Петухов, отвечая на вопрос о сложностях развития ТОР в настоящий момент.

По его словам, для решения этого вопроса министерство экономического развития создало специальное агентство по развитию человеческого капитала, "задача которого совершенно бесплатно переселять и переобучать сотрудников, которые нужны конкретным инвесторам".

Он подчеркнул, что на данный момент режимы ТОР на Дальнем Востоке довольно хорошо развиты и постоянно совершенствуются, концепция их создания основана на мониторинге лучших условий для инвестиций по всему миру, в том числе в Китае, Сингапуре, США, Малайзии, Индонезии.

Законом предлагается включить в состав территории СЭЗ внутренние морские воды и территориальное море России вдоль прибрежной линии Крымского полуострова. Эта мера призвана увеличить число желающих получить статус участника свободной зоны и привлечь дополнительные инвестиции в регион.

Свободная экономическая зона — крупнейший инструмент для привлечения инвестиций в экономику Крымского полуострова, пояснил ранее необходимость закона глава комитета Госдумы по экономической политике Сергей Жигарев. По его словам, морские суда, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не могут использоваться в территориальном море РФ вдоль прибрежной линии Крымского полуострова, поскольку внутренние морские воды и территориальное море не входят в состав территории свободной экономической зоны.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, расширение СЭЗ проводится в целях обеспечения возможности использования транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, во внутренних морских водах и территориальном море РФ, а также развития транспортной инфраструктуры, яхтенного туризма и парусного спорта, организации грузопассажирских перевозок, создания дополнительных рабочих мест.

Авторы закона отмечают, что он соответствует положениям договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров РФ.

"Приняли решение о создании территории опережающего развития "Южные Курилы". Будем вносить документы в правительство. Думаю, в течение недели документы подготовим", — сказал он.

"Там есть инвестор на 500 миллионов (рублей — ред.) на рыбопереработку. Российский", — уточнил он.

Трутнев во вторник провел в Якутске совещание по реализации инвестиционных проектов и развитию ТОР в республике Саха (Якутия).

"На сегодняшний день уже 30 резидентов, более 35 миллиардов рублей — заявленный объем инвестиций", — отметил Юрий Трутнев, слова которого приводятся в сообщении Минвостокразвития РФ.

По словам вице-премьера, созданные в республике ТОР имеют разную направленность: если в ТОР "Кангалассы" работают представители малого и среднего бизнеса, то в ТОР "Южная Якутия" задействован крупный бизнес.

По мнению Трутнева, для запуска новых предприятий нужно обратить внимание на своевременное финансирование проектов и не создавать административных барьеров для будущих инвесторов. Также вице-премьер рекомендовал гибко подходить к инвесторам.

"Сегодня механизмы бюджетного регулирования, управления государственными программами не создают необходимых параметров гибкости, позволяющих быстро регулировать финансирование и менять направление выделяемых средств, чтобы при несостоявшемся проекте можно было бы быстро принять иные финансовые решения. В этой связи Минвостокразвития России предстоит заняться разработкой соответствующих поправок в действующее законодательство", —приводятся в сообщении слова Трутнева.

Глава Якутии Егор Борисов в свою очередь сообщил, что работа по ТОР и инвестиционным проектам в Якутии идет по графику. К примеру, по проекту "Южная Якутия" все вопросы согласованы, совет директоров сформирован, назначен исполнительный директор, работа ведётся. ТОР "ИП "Кангалассы" имеет свои особенности, так как его резидентами являются субъекты малого и среднего бизнеса.

Напомним, всего на Дальнем Востоке созданы 17 ТОР, их резидентами на Дальнем Востоке являются 151 компания с общим объемом инвестиций более 487 млрд рублей и перспективой создания более 26 тысяч рабочих мест.

«Я буквально сегодня подписал решение о создании новой территории опережающего социально-экономического развития на Курилах», — цитирует ТАСС выступление главы правительства на встрече с активом «Единой России».

Медведев добавил, что решение было принято прямо здесь, в Южно-Сахалинске.

Подобные образования с льготным налогообложением, условиями, упрощенными административными процедурами, создаются для привлечения инвестиций и развития отдаленных регионов страны.

<...>
"По оценкам специалистов Минвостокразвития, общий объем частных инвестиций в проекты этой ТОР составит не менее 10 миллиардов рублей, совокупные поступления в бюджет до 2026 года от налогов и сборов, с учетом предоставляемых государством инвесторам ТОРов налоговых льгот, составят более 5,8 миллиарда рублей", — говорится в сообщении.

Площадка территории опережающего развития будет создана в селе Малокурильское на острове Шикотан (Южные Курилы).

Отмечается, что рыбокомбинат "Островной" планирует вложить в свой проект 7,4 миллиарда рублей. В 2017 году под гостиницу для персонала перестроят административное здание. На втором этапе в 2018 году будут построены новый консервный завод, корпус под линию рыбомучной установки, морозильный склад на 15 тысяч тонн единовременного хранения, а также новое административной здание и столовая.

Кроме того, до 2020 года будут введены в эксплуатацию два роботизированных морозильных завода, запущен завод по глубокой переработке тресковых и лососевых пород рыб. Продукция будет поставляться как на внутренний российский рынок, так и в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – в Японию, Китай, Южную Корею и другие страны.

Кроме этого, Минвостокразвития России изучает предложения и других инвесторов. Речь идет о проектах по строительству рыбоперерабатывающих предприятий, развитию марикультуры и рыбоводства, созданию электростанций малой мощности с использованием возобновляемых источников энергии, инфраструктурных проектах по развитию экологического туризма и созданию туристско-рекреационных зон и мини-отелей, а также о проекте по освоению золоторудного месторождения на Южных Курилах.

"ТОР "Курилы" создается потому, что российские инвесторы высказали интерес и готовность реализовывать именно здесь свои проекты. Режим ТОР позволяет также и иностранным инвесторам на равных условиях с российскими реализовывать свои проекты. ТОР "Курилы" является уникальной площадкой для реализации различных инвестиционных проектов в рыбной отрасли, области чистой энергетике и добыче полезных ископаемых", — цитирует министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушку пресс-служба.

Министр также отметил, что тот факт, что сегодня идут переговоры о совместной российско-японской хозяйственной деятельности на Курилах, не означает, что жизнь на островах должна остановиться до принятия итогового решения.

"Двусторонние переговоры не должны приостановить процесс социально-экономического развития Курил. Действует федеральная целевая программа развития острова до 2025 года, появляются новые инвестиционные проекты", — приводит пресс-служба слова Галушки.

Кроме того, президент дал разрешение на запуск строительства завода по глубокой переработке сои в Амурской области и завода по производству сухих пиломатериалов из ели и пихты в Амурске Хабаровского края.

KGK Group создаст на Дальнем Востоке фабрику по огранке бриллиантов, став резидентом Свободного порта Владивосток. Ежемесячно на производстве замкнутого технологического цикла будет обрабатываться до 9 тысяч карат алмазного сырья, закупаемого у компании "Алроса", сообщала ранее пресс-служба Минвостокразвития.

KGK является ведущим мировым производителем ограненных драгоценных камней и ювелирных изделий. Компания за два года планирует построить в Приморье фабрику по огранке бриллиантов. Объем инвестиций в проект составил 496,6 миллиона рублей. Будет создано до 500 новых рабочих мест.

Соответствующее соглашение подписано с Корпорацией развития Дальнего Востока. Объем капиталовложений в проект составит 77 миллионов рублей. Строительство производственного комплекса начнется уже в следующем году и по планам завершится в первом квартале 2020 года.

"Продукция приморского завода будет экспортироваться в страны АТР, а также станет доступна для российского потребителя. Сырье для производства инвестор намерен приобретать непосредственно у дальневосточных рыбодобывающих компаний, ведущих промысел в районах Тихого океана и Охотского моря", — говорится в сообщении.

В будущем планируется увеличить ассортимент выпускаемой продукции.

В частности, в Рязанской области в городе Лесной создается ТОР "Лесной", появление которой, как отмечается в пояснительной записке, "позволит диверсифицировать экономику города, снизить зависимость от градообразующего предприятия - ФГУП "Завод синтетических волокон "Эластик", повысить инвестиционную привлекательность города, создать более 900 рабочих мест, привлечь инвестиции в объеме более 7,6 миллиарда рублей".

В Челябинской области создается ТОР "Верхний Уфалей", где ожидается появление более 860 новых рабочих мест и привлечение инвестиций примерно на два миллиарда рублей.

Создание ТОР "Сосенский" в Калужской области позволит диверсифицировать экономику региона, повысить его инвестпривлекательность, обеспечить появление свыше тысячи постоянных рабочих мест и привлечь инвестиции в объеме более трех миллиардов рублей.

Кроме того, в Хабаровском крае уже существующая ТОР "Николаевск" постановлением правительства будет расширена на три земельных участка. Здесь будет организовано строительство предприятия по переработке руды с месторождения Полянка. Как ожидается, реализация данного инвестиционного проекта позволит обеспечить добычу почти 8 тонн золота и более 12 тонн серебра.

Усс 21 декабря заявил о возможности создания Енисейской экономической зоны на территории региона и соседних Тувы и Хакасии. Он отметил, что в ближайшее время будет создана рабочая группа, которая сформулирует организационно-правовые предложения по формированию зоны и придании ей статуса, сравнимого с Приморьем. При этом Усс подчеркнул, что речь идет не об административном объединении, а лишь о налаживании межрегионального взаимодействия на экономической основе. При этом, по его мнению, Енисейская экономическая зона способна стать стержнем восточного вектора России.

Тува: объединяя ресурсы

Проект создания единой экономической зоны позволит собрать усилия трех регионов в один кулак и поможет сибирской экономике зарабатывать на азиатских рынках, приводит мнение главы Тувы Шолбана Кара-оола его пресс-служба.

"Цель проекта — собрать в один кулак все возможности и ресурсы наших регионов, чтобы, во-первых, ускорить реализацию транспортных проектов, включая железнодорожную стройку. Во-вторых, создать комфортные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса в рамках восточного экономического партнерства", — сказал Кара-оол.

"Я, к примеру, добиваюсь многостороннего статуса для КПП "Хандагайты", проговариваем с Монголией встречное движение на стыковку их дорожной сети с нашей трассой М-54, аэропорт готовим к международным полетам, идет проработка транзита электроэнергии из Хакасии через Туву и так далее. Все это инфраструктура единой сибирской экономики, которая поможет нам идти на азиатский рынок и зарабатывать там", — продолжает глава Тувы.

Он добавил, что проект позволит "пробивать" строительство железной дороги Кызыл (столица Тувы) — Курагино (на полпути к Красноярску) не в одиночку, а всем трем регионам вместе, что более эффективно. Строительство дороги было начато еще в 2011 году в Туве, но почти сразу было остановлено.

Хакасия: "обречены" дружить

Три региона "обречены" на дружеские отношения в области экономики, культуры и промышленности, заявил в свою очередь глава Хакасии Виктор Зимин, слова которого передала РИА Новости его пресс-служба.

"Мы обречены на дружеские взаимовыгодные экономические, культурные и промышленные связи с нашими соседями. Считаю межрегиональное сотрудничество важнейшим моментом в экономической составляющей современной России. А именно продвижение экономического и культурного взаимодействия между Красноярским краем, Тувой и Хакасией. В ближайшей перспективе будут подготовлены серьезные совместные проекты. О возрождении некоторых производств мы уже переговорили вместе с Александром Уссом несколько месяцев назад", — приводят слова Зимина в пресс-службе.

Он считает, что создание Енисейской экономической зоны будет представлять собой совокупность отраслей различной специализации без конфронтации или ущемления интересов кого бы то ни было. По словам губернатора, точки соприкосновения регионов – это гидроэнергетика, машиностроение, цветная и черная металлургия, легкая и электротехническая промышленность, сельское хозяйство, а также угольная, лесная, деревообрабатывающая промышленности, предприятия по производству строительных материалов и ряд других.

Красноярский губернатор предложил создать Енисейскую экономическую зону
Зимин согласился с мнением Кара-оола, что совместными усилиями проект строительства железной дороги в Туву будет проще реализовать.

"Общими усилиями мы с большей вероятностью сможем пролоббировать проект железной дороги в республику Тыва, в регион с баснословными запасами угля, меди и другими полезными ископаемыми. Отсутствие железной дороги затрудняет экспорт. С учетом ее строительства — это будет сделать проще, а там недалеко Монголия и Китай – туда также нужен выход железной дороги. Таким образом, мы сократим на 2,5 тысячи километров путь всех грузов, которые идут с Запада и Сибири до Китая и обратно", — сказал Зимин.

"Что такое прямое сообщение с Китаем? Это товарообмен, это новый этап развития регионального рынка", — добавил он.

Глава Хакасии также рассказал, что программа трех регионов будет представлена на Красноярском экономическом форуме, который планируется провести весной 2018 года.