Миротворческие силы в Украине

Один из командиров ополчения, с позывным "Савелий", сопровождает миссию. Он рассказывает нам, что интенсивные обстрелы Саханки возобновились 8 мая:

- Прошла ротация, тербат "Донбасс" сменил "Азов". А у "Азова" есть артиллерия - дивизион гаубиц Д30 и 120-миллиметровые минометы. Вот они и лупят по Саханке.

- Говорят, в "Азове" местных немало...

"Савелий" машет рукой:

- Да кого там только нет. И чечены, и хорваты, и грузины... Сброд. Им никого не жалко.

Еще одна старуха, в которой за сединой растрепанных волос только угадывается симпатичная и не особо-то и пожилая женщина, вдруг бросается на бронированный джип ОБСЕ. Колотит кулачками в металл:

- Придет Украина и расстреляют меня. Я уже устала! Сколько погибло людей! Мы же спать не можем ночью! Для чего вы сюда приехали, снимаете нас? Для чего?! Вот вы сейчас уедете и в 17:45 нас начнет Украина поливать. Чего сидишь в машине! Вылезай!

Женщину уводят во двор отпаивать водой. Эксперты прячут глаза и делают вид, что ничего не понимают. Бочком-бочком, они уходят вслед за российскими офицерами из «совместной контактной группы» смотреть воронки от снарядов и мин. Саханка постепенно превращается в поселок-призрак, типа Никишино из Дебальцевского котла. Разрушения пока не бросаются в глаза, но нет уже ни одного дома без следов от осколков. Ни одного!

<...> надежды на ОБСЕ у нас, например, нет. Мы смотрим, как они работают. На дно воронки укладывается блокнот с криво намалеванной стрелкой, которая должна показывать направление движения снаряда. Натюрморт фотографируется айфоном...

Спрашиваем у российского представителя совместной российско-украинской группы по координации прекращения огня Александра Ленцова:

- Почему ОБСЕ так убого снаряжены? Мы не специалисты, но догадываемся, что у них должен быть нормальный откалиброванный компас, лучше магнитный, а не цифровой. Топографическая карта, дальномер и теодолит, к примеру.

Ленцов объясняет:

- Сегодня миссия ОБСЕ не планировала работать в Саханке. Это была спонтанная поездка, они сами были расстроены, что приехали без специальных приборов. Поэтому и фиксировали подручными средствами. В ближайшее время, думаю, они выполнят свою работу здесь в полном объеме. Главное, что сегодня они зарегистрировали сами факты обстрелов и отсутствие военных формирований. В Саханке — только мирные жители. Воронки, которые мы сегодня видели, - от 120-мм минометов. Согласно Минским соглашениям, они должны были быть отведены.

Появляется женщина с пластиковым контейнером от кухонного комбайна, он доверху заполнен осколками. Ставит его под ноги экспертам — любуйтесь!

- Меня зовут Вера, я медсестра. Все это я насобирала за три дня вокруг дома. Мы целлофаном не успеваем окна затягивать. Стеклить даже не думаем. Потолков в двух комнатах нет. Людям и в крышу попадает. На каждой улице проедете — везде люди пострадали.

Жители собираются вокруг российского генерал-полковника, пытаясь на повышенных тонах убедить его, что Саханку бомбят ежедневно. И никому до них нет дела. Ленцов терпеливо, успокаивающим голосом разъясняет:

- Они (украинцы — Авт.) мне говорят: «Мы по Саханке не стреляем». Я-то знаю, что стреляют. Поэтому сегодня сюда и пригласил представителей ОБСЕ для того, чтобы они сами зафиксировали и официально проинформировали мировое сообщество о том, что по Саханке, где нет войск, действительно стреляют. Ежедневно от 10 до 20 снарядов. Я до украинской стороны доводил, что в Саханке и ее округе нет ни одного военнослужащего вооруженных формирований отдельных районов Донецкой области. Российское представительство в совместном центре это очень беспокоит. Обстрелы ведутся с западной стороны, поэтому в данном случае режим прекращения огня не соблюдается Вооруженными силами Украины.

Спокойный, даже отеческий тембр генерала, кажется, чуть-чуть снижает накал беседы. Люди расходятся. Они знают, что через полчаса миссия ОБСЕ уедет. А еще через два часа, как по расписанию, начнется очередной обстрел.

Замминистра напомнил, что вопрос отправки миротворцев активно поднимался украинской стороной, в том числе и в секретариате ООН, "но дальше этого эта тема развития не получила".

Москва считает, что мониторинг за соблюдением минских договоренностей должна осуществлять ОБСЕ. "ОБСЕ работает на месте, дает достаточно объективные оценки, и, на наш взгляд, это именно тот механизм, который необходим для мониторинга за соблюдением минских договоренностей. Собственно, в минских договоренностях так это и прописано и никакой речи о создании каких-то миротворческих сил там не идет", — отметил Гатилов.

Он подчеркнул, что "сейчас необходимо сосредоточиться на выполнении Минских соглашений, для этого есть все необходимые механизмы, в том числе и ОБСЕ".

Как заявила представитель пресс-службы Эри Канеко, в последние несколько месяцев ряд стран членов ООН призывали секретариат предпринять более активные шаги для поддержи усилий по мирному урегулированию конфликта на Украине. "ООН осознает и поддерживает ведущую роль ОБСЕ в усилиях в области мира и безопасности на Украине. Именно в этом ключе мы рассматривали возможность создания офиса по поддержке (мира). Однако на данном этапе этот процесс приостановлен в связи с отсутствием твердой поддержки со стороны всех ключевых игроков", - сказала она.

По ее словам, в ситуации, когда поддержка мирного урегулирования на Украине и реализация минских договоренностей остается для ООН приоритетной задачей, генсек ООН Пан Ги Мун распорядился, чтобы секретариат "продолжал оказывать такую поддержку на основе конкретных запросов со стороны ОБСЕ".

В мае президент Украины Петр Порошенко заявил, что в ближайшее время в стране будет открыт "офис поддержки ООН", который будет содействовать выполнению минских договоренностей. Впоследствии в пресс-службе ООН заявили, что Пан Ги Мун проведет консультации с членами Совета Безопасности и другими ключевыми игроками о возможности такого шага.

"Миротворцы нужны для разведения воюющих сторон. Сегодня, если выполнять соглашения, то воюющие стороны должны быть отведены, тяжелая артиллерия должна быть разведена, бронетехника должна быть отведена. Для чего там нужны миротворцы? Есть миссия ОБСЕ, которая наблюдает за соблюдением этого", - сказал Озеров "Интерфаксу" во вторник.

Так он прокомментировал заявление президента Украины Петра Порошенко о том, что Украина рассчитывает на миротворческую помощь Организации Объединенных Наций для урегулирования конфликта на востоке страны.

"Сегодня в основе нормализации обстановки в Донбассе лежат минские договоренности февраля этого года, там ни о каких миротворческих силах речи не ведется", - подчеркнул сенатор.

При этом он отметил, что исключать применение, в том числе, миротворческих сил не следует, поскольку это один из вариантов, предусмотренных Уставом ООН, но для этого должны быть объективные причины и условия.

"Если это субъективизм одного человека, который не выполняет взятые на себя обязательства, то закрывать глаза на это и начинать переходить к новому этапу, этапу миротворчества, я думаю, означает не уважать себя и не уважать свое членство в Организации Объединенных Наций", - считает Озеров.

По его словам, в России убеждены, что на Украине сейчас важно сосредоточить усилия на поддержке работы Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, которая "де-факто уже выполняет основные задачи, присущие миротворческим операциям, включая мониторинг прекращения огня, верификацию отвода сил, а также важную функцию сдерживания".

Как отметил Гатилов, "именно гражданский характер СММ обеспечивает доверие к ней обеих сторон". "Запуск же какой бы то ни было миротворческой операции на Украине лишь затруднит реализацию политических, экономических и гуманитарных положений минских договоренностей", — считает российский дипломат.

Он также отметил, что "опыт запуска работы СММ развенчал утверждения о неповоротливости директивных органов ОБСЕ и недостаточности имеющихся механизмов раннего предупреждения". Гатилов подчеркнул, что формат СММ "оптимален с точки зрения нынешнего правового статуса ОБСЕ", а о рассмотрении перспектив полноценного миротворчества можно будет говорить "лишь с принятием Устава ОБСЕ".